首届清华-财新公共治理论坛暨2019 CIDEG学术年会实录丨马军：蔚蓝地图与绿色选择

 

基于大数据形成了很多“微举报”，超标是红色，达标是蓝色，通过努力，很多微举报得到了回应，红色的站点变成了蓝色。最初上市公司山东钢铁下属的济南钢铁每小时几乎都出现超标，甚至达到10倍，而企业方并不愿意回应。由于网友和当地环保组织不断举报，在和环保部门积极互动的过程中，两家公司最终关停了三台竖炉，实现了二氧化硫减排2600吨，粉尘减排405吨，相当于是405万亿微克的PM2.5。水质的治理也在中国进行着“碧水保卫战”，蔚蓝地图和两部委的举报平台互联互通，公众可以直接提交举报，举报在七个工作日之内得到回应。同时，直到县一级的水源地也实现数据公开，水质数据定位到了蔚蓝地图上，大家也可以看到。

 

在三大保卫战和环境督察的大背景下，平台数据量有了更大的发展，2018年翻了一番，到现在已经拥有超过130万条企业超标记录，在这个过程中，最优秀的企业也开始觉得应接不暇，所以我们开发了生态链自动系统，能够让这些数据以一种近似于区块链的方式，分布式同步记录在各个利益方上面，减少沟通成本，增加真实性。此外，手机App上可以实时推送各个利益方所关注的企业情况，比如一些品牌要求供应商必须一个月之内直接做出相关回应，在这个过程中推动力量增大了很多，每周会有很多企业过来，每天平均10-20家企业会，现在我们看到超过7500家大型供应商对自身的问题做出了公开的整改和说明。

 

刚才刘主任特别提到了关于绿色金融，我想绿色金融确实可能比绿色供应链撬动的力量来得更加直接，我们响应七部委的要求，开发了绿色金融的项目，成为了绿色金融委员会的理事单位，也将数据引入到绿金委的平台上。同时，我们开发了基于大数据的风险动态评估体系，希望能够对环境信用进行动态评估，因为这也是金融机构商业运作的需求。已经有银行系统开始在信贷过程中使用这些数据，并推动问题企业通过流程对整改状况进行确认。

 

最后一部分非常简要，就是关于气候行动方向，在中国，一方面大量本地污染物留在国内，另一方面很多重要品牌也有多至70%的碳足迹在其供应链，而供应链最主要集中在中国。但是迄今多数的品牌并没有把它纳入到管理中，我们也和CDP共同开发了供应链气候行动SCTI指数，希望能够协助品牌完善管理，推动减排。中国企业在这方面的潜力非常大，仅仅是房地产和建筑业加起来，由于钢铁、水泥、建材、玻璃的消耗，在全球的碳足迹就达到了8%，超过多数国家。我们也在和气候中心合作，研发金融所运用的绿色供应链碳指数。

 

今天非常感谢大家的关注，我想环境治理意味着非传统的自上而下的管理，中国政府越来越关注环境治理问题，也修改相关政策，不断强调要多元共治，我们作为NGO组织也获得了更多的空间，但是我们所做的工作在学术和研究层面还是非常初级的，很多时候也是借助于大家的研究成果，比如说现在正在做的水的项目，就借助了很多的研究结果，在这个方向上也非常希望得到大家更多的指点和帮助。

 

谢谢大家。