首届清华-财新公共治理论坛暨2019 CIDEG学术年会实录丨马军：蔚蓝地图与绿色选择

 

蔚蓝地图在数据库的基础上形成了一个管理体系，包括检索和分类机制，对违规问题披露以及确认的机制，还有数据公开和审计的机制。在这个公开的平台上，大家可以查询企业的表现，包括自动的在表与表之间、表单之间进行比对，动态地对出现的问题进行评估。该平台还包括一系列的文件体系，通过简要情况说明到详细的整改方案，包括后续的认证结果、检测报告、在线数据，第三方审核，包括结合了专业机构和公众参与的第三方审核，让这些环境数据和实践相结合。全球很多国家已经建立污染物排放转移登记制度，对于企业排放有害物质必须向社会公开，但是中国长期以来还没有形成这样的机制，现在还在努力治理一般性的污染物，二氧化硫、氮氧化物、COD、氨氮，我们希望能够真正迈向对这些有毒有害物质，对有毒重金属和持久性有机物的污染控制。

 

今天的题目是环境大数据，我们在近几年开始向大数据模型发展，今天阿里的刘先生也在，我们都称不上大数据，差的太远太远，但是环境数据确实在向着更多的方向发展，在环境方向上，从数据来看，中国在2000年到2012年之间，煤炭消耗增长了3倍，我们的经济发展真正开始变得更“重”了，经济在一个大的规模上不断向前去腾飞，确实也造成了影响，就是能源大量的消耗，排放大量增加，所以在2011年出现更严重的雾霾也不是偶然的。清华大学的贺克斌教授是中国工业企业排放方面研究的权威，放大到区域方向上，大家可以看到，不管是一次性的污染物，还有二次性的前提物，大数据还是比较清晰的。这次总理基金最后所得出的结论，其实跟贺教授、贺院士之前所引领的观点相差不多，不过更加细化，更加清晰。在PM2.5信息开始公开的基础上，我们认为污染源的信息也需要公开，今天尊敬的吴敬琏先生也做了致辞，因为他当时是阿拉善SEE基金会的理事长，在亚布力的会议上，经过吴老和其他企业家共同研究的基础上，提出了从信息公开到污染减排的蓝天路线图计划，当时的第一个步骤就是污染源信息全面公开的倡议，希望在线监测的数据能够实时公开。

 

确实在中国在线监测当时已经做了十几二十年的时间，但是数据一直没有向社会公开。对于污染源信息全面公开的倡议，我们确实也没有想到政府积极的回应，从提出第二年开始，这些大型企业的数据要实时公开，到2014年30个省级平台开始逐步公开，到今年已经达到18000家重点污染源企业可以每小时，甚至每两小时向社会公开这些数据，这些数据也使得我们的数据量有了一个突飞猛进的增长。30个平台还是不容易使用的，所以我们开发了“蔚蓝地图”手机应用，把它放到电子地图上，可以向大家提供相关空气质量的信息，包括一些动态可视化的呈现，我们姑且用“大数据”这个词，在这些基础上可以看到有这样一种可能性，大家如果有兴趣可以看，在“蔚蓝地图”手机平台上，各地的水质现在已经有接近20000个不同的监测站点，河流、湖泊、地下水，饮用水源地，海洋的数据一起去集成，包括土壤风险源的数据也可以查到。特别需要提到的是上百万的企业也可以定位到电子地图上，和数据库交互之后可以看到其排放和达标情况。 禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ