蔚蓝地图数据平台
大家好！今天非常荣幸受邀来参加这样一个重要的论坛，因为我们也一直在做一些环境数据的工作，我主要来分享一下收集数据的实践，以及把它运用到实际中的一些工作。
在过去的40年时间里，中国改革开放取得了重大的进展，数以亿计的人口得以脱贫，与此同时，也有数以亿计的人口暴露在空气、水、土壤等污染的威胁之下，产生了很多环境健康的影响。另外，工业企业污染尚未得到有效控制，这一方面影响资源的可持续利用，另一方面也直接影响社会稳定。大量存在的邻避现象对本国乃至全球经济社会长期发展产生的影响日益显著。
在我们研究这些问题应该如何解决的过程中，逐渐意识到目前在环境治理过程中所面临的障碍不仅仅是缺乏技术和资金的问题，首先是缺乏动力的问题，我国的环境法规逐渐与西方接轨，但是环境执法长期以来存在缺陷，违法成本严重偏低。地方政府长期以来将GDP的增长优先于环境保护之前，这些深层次的问题必须要通过广泛的社会参与才能得到解决，而参与的前提是环境信息的公开。
基于这样的考虑，我们在2006年开始建设蔚蓝地图数据平台，收集来自于官方的环境数据。目前每天看3500-4000个不同的数据源，并将这些分散的数据进行集成、清洗、发布。其中和企业相关的数据主要涉及到监管，包括政府的监管、企业自行监测的数据以及经过官方确认的投诉举报的信息，企业反馈和整改的信息也越来越多。由于初始阶段数据有限，我们一方面与政府充分沟通，希望能够公开更多的数据，另一方面和合作伙伴NRDC一起开发了PITI指数，用于评价各地环保部门的环境执法以及信息公开的力度。在过去9年的时间里持续使用PITI指数进行评价，既识别出环保部门执法和信息公开力度，还可以让不同的城市去分享有益的经验。评价结果显示，东南沿海城市逐渐向全面公开发展，中西部地区还存在很多低洼的地区，但是总体上是取得了重大的进步。2006年只有不到2000条数据，2014年《环保法》公布后就上了一个台阶，2016年开始的中央环保督察使得它进一步向前扩展，2017年一年就达到16万条，2018年又在2017年的基础上翻了一番。
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