气候变化大会:巴黎协议达成一致有点难

文章来源:经济参考报2015-12-11 11:10

中国减排举措引关注

作为发展中国家谈判主力和减排先锋,中国在大会的承诺和举措引发各界关注,其中经济全面转型、减少石化燃料,建立完善碳交易市场等受到好评。 本+文+内/容/来/自:中-国-碳-排-放(交—易^网-tan pai fang . com

巴黎气候变化大会前夕,中国向《联合国气候变化框架公约》秘书处提交了《强化应对气候变化行动——中国国家自主贡献》文件,其中提到,2014年,中国单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降33.8%,非化石能源占一次能源消费比重达到11.2%,森林面积比2005年增加2160万公顷,森林蓄积量比2005年增加21.88亿立方米……

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在这些已有成就基础上,中国确定了到2030年的自主行动目标:二氧化碳排放2030年左右达到峰值并争取尽早达峰;单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降60%到65%,非化石能源占一次能源消费比重达到20%左右,森林蓄积量比2005年增加45亿立方米左右。中国还将继续主动适应气候变化,在农业、林业、水资源等重点领域和城市、沿海、生态脆弱地区形成有效抵御气候变化风险的机制和能力,逐步完善预测预警和防灾减灾体系。

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这些做法获得了国际社会的好评。《联合国气候变化框架公约》秘书处执行秘书克里斯蒂娜·菲格雷斯近日在一个记者会上回答“哪个国家的应对气候变化行动可称榜样”时点名提到了中国。她说,作为一个仍处于发展阶段的国家,中国采取了“非常令人印象深刻的”应对气候变化行动,中国在“国家自主贡献”文件中提到的目标,还有把应对气候变化的行动列入“十三五”发展规划中,都表明中国在对待气候变化问题上“非常非常认真”。

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另外,习近平主席在有关“十三五”规划建议的说明中提到:“在经济结构、技术条件没有明显改善的条件下,资源安全供给、环境质量、温室气体减排等约束强化,将压缩经济增长空间。”因此,需要着力在转变经济发展方式、优化经济结构、改善生态环境、提高发展质量和效益中实现经济增长。

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国际能源署执行干事法提赫·比罗尔9日高度赞扬中国在开发可再生能源和提高能源利用效率方面的付出的巨大努力和取得的积极成果,称中国政府坚持的能源转型道路具有“榜样”意义。

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比罗尔在一场新闻发布会上公开表示,中国目前仍保持6%到7%的经济年增长速度,而凭借有力的能源政策,其能源需求却大大放缓,实现了“过去仅存在于部分发达国家”的经济增长与能源需求相背离的良好局面。

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比罗尔指出,中国的水电站发电量已是世界第一,其太阳能发电量不久之后也将跃居世界首位,并强调中国正在实施“最为坚定”的能效提升政策。

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同时,他肯定中国控制本国煤炭消费对减少温室气体排放和治理空气污染产生的积极效应,并赞赏中国在国际能源事务中的建设性作用。

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比罗尔认为,尽管在能源领域成绩显著,但“中国并没能获得其应有赞誉”,并鼓励其他国家以中国为榜样,效仿其能源转型措施。 本+文内.容.来.自:中`国`碳`排*放*交*易^网 ta np ai fan g.com

他说,中国当前在能源领域面临的主要挑战在于如何在控制煤炭消费的同时将国内能源价格控制在一个不会损害经济发展的合理水平上,同时表示相信中国政府完全有能力解决这一问题。 禸*嫆唻@洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm

世界银行气候变化特使雷切尔·凯特(Rachel Kyte)9日也在巴黎气候变化大会“中国角”边会活动上发表讲话称,中国通过向低碳经济转型来解决气候问题的做法为世界“树立了一个好的榜样。”

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雷切尔说,中国今年6月向《联合国气候变化框架公约》秘书处提交的国家自主贡献文件不仅包含一系列实实在在的目标,比如2030年左右碳排放达到峰值,当年非化石燃料达到全国一次能源消费量的20%左右等等,“更重要的是,文件中还详细阐述了国家和行业政策,描述出将实现应对气候变化的目标融入国家社会经济发展计划的具体途径。”

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雷切尔说,对于发展中国家来说,将解决气候问题与国家发展需求相结合,是一件很有挑战性的事情,从高碳发展模式向低碳经济转型尤其困难,一个主要的问题就是“如何将挑战变成机遇”。

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雷切尔说,具体来讲,就是如何找到既支持经济增长又能低碳发展的办法。在实践中,这意味着很多工作要做,比如释放强烈政策信号、给碳进行定价、建立与能源利用效率相关联的比较适中的能源价格等。 夲呅內傛莱源亍:ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńpāīfāńɡ.cōm

原标题:气候变化大会:巴黎协议近在咫尺

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