用创新协调绿色理念推进产业升级

树立创新发展理念，推动一般性产业向高精尖转型

创新是产业转型升级的发动机和动力源。目前，我国产业创新能力低、自主创新能力不强，以企业为主体的技术创新体系不健全，成为产业转型升级的短板。必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，把增强企业自主创新能力作为产业升级转型的着力点，加快完善以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，推动一般性产业向高精尖转型。

技术改进，就地升级。企业是创新的主体，必须激发企业创新能力，通过深化科技体制改革，推广新型孵化模式，鼓励发展众创、众包、众扶、众筹空间，营造大众创业、万众创新的良好氛围。传统产业是新兴产业发展的助推器，如果将其注入新技术、新管理、新模式，就会焕发勃勃生机。企业要确立品牌、原创、升级理念，建立创新激励机制，加强人才培养和科技创新团队建设，提高自主创新能力。地方政府要扶持企业创新，支持产业优化升级，加快建设制造强国，引导产业向分工细化、协作紧密方向发展，推动生产方式向柔性、智能、精细转变。要坚持以企业自主创新为主体，以科研院所思想创新为先导，以市场为导向，积极构建产学研结合的技术创新体系，着力开发具有自主知识产权的新技术、新装备、新产品。

异地转移，拓展空间。企业要立足区域协同发展，着力提高产品质量和生产率，坚持产业协调融合发展，对不符合功能战略定位、具有发展潜力的产业，采取异地转移，拓展区域发展空间。借助国家提出“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带建设的有利时机，发挥城市群功能辐射作用，形成不同类别产业集群。