关于欧盟排放交易体系（EU ETS）您知多少？

（四）循序渐进的实施方式

为获取经验，保证实施过程的可控性，欧盟排放交易体系的实施是逐步推进的。 本`文@内-容-来-自；中^国_碳0排0放^交-易=网 ta n pa i fa ng . co m

第一阶段是试验阶段，从2005 年1月1日至2007 年12月31日。此阶段主要目的并不在于实现温室气体的大幅减排，而是获得运行总量交易的经验，为后续阶段正式履行《京都议定书》奠定基础。在选择所交易的温室气体上，第一阶段仅涉及对气候变化影响最大的二氧化碳的排放权的交易，而不是全部包括《京都议定书》提出的六种温室气体。在选择所覆盖的产业方面，欧盟要求第一阶段只包括能源产业、内燃机功率在20MW以上的企业、石油冶炼业、钢铁行业、水泥行业、玻璃行业、陶瓷以及造纸业等，并设置了被纳入体系的企业的门槛。这样，欧盟排放交易体系大约覆盖1150O家企业，其二氧化碳排量占欧盟的50%。而其他温室气体和产业将在第二阶段后逐渐加入。 本*文`内/容/来/自:中-国-碳^排-放“交|易^网-tan pai fang . c o m

第二阶段是从2008年1月1日至2012年12月31日，时间跨度与《京都议定书》首次承诺时间保持一致。欧盟借助所设计的排放交易体系，正式履行对《京都议定书》的承诺。

第三阶段是从2013年至2020年。在此阶段内，排放总量每年以1.74%的速度下降，以确保2020年温室气体排放比1990年低20%以上。 本%文$内-容-来-自；中_国_碳|排 放_交-易^网^t an pa i fang . c om

三、初步成效

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欧盟排放交易体系作为一项重要的公共政策，协调了27个主权国家的行动，其总体实施效果超过了其他总量交易机制。 内-容-来-自；中_国_碳_0排放￥交-易=网 t an pa i fa ng . c om

（一）反映排放许可权稀缺性的价格机制初步形成 本*文`内/容/来/自:中-国-碳^排-放“交|易^网-tan pai fang . c o m

价格信号准确反映市场排放供需状况，是排放交易体系有效配置环境资源的前提。欧盟排放交易体系建立后，越来越多的企业、银行、其他机构陆续加入，排放权交易市场的价格准确度越来越高。在最初阶段的不确定性逐渐消除后，排放权的价格与造纸、钢铁产业的产量存在显著的正相关关系。这一方面说明价格信号已能准确反映碳排放许可权的供给与需求状况，即产量越大，排放权的需求就越多，排放权的价格就越高；另一方面也说明，排放权价格已经影响到企业的生产决策，企业如果不采取减排措施或降低产量，则需要承担更多的减排成本。

（二）为进一步运用总量交易机制解决气候变化问题积累了丰富的经验

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欧盟碳排放交易体系试验阶段的主要目的是发现并弥补设计缺陷、积累总量交易机制经验。针对排放交易体系试验阶段中所暴露出的问题，欧盟对其进行了改进，使其更加完善。这些缺陷及其改进措施主要在三个方面。 本+文`内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com