四项污染物排放新标准解读

问：现行标准执行情况如何？存在哪些问题？ 禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

答：我国首个《生活垃圾焚烧污染控制标准》发布于2000年，2001年第一次修订，此次为第二次修订。2001年版标准自发布实施以来，对加强污染控制，防治二次污染，促进生活垃圾焚烧设施技术进步发挥了重要作用。

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近年来，我国垃圾焚烧处理规模发展迅速，垃圾焚烧厂数量和处理能力日益增加，焚烧处理技术已有较大进步。同时，我国的环境管理要求逐步提高，人民群众的环保意识逐渐增强，现行标准已不能完全适应环境保护的要求，主要存在以下问题：一是现行标准二噁英类等污染控制指标要求偏松，与现有技术水平和环境保护目标要求不匹配。二是现行标准采用的是监督性监测的手段，难以对焚烧厂的运行工况和烟气排放进行实时跟踪监测，导致焚烧工况不稳定和烟气排放超标时采取的应急措施滞后，瞬时烟气排放指标超标严重。鉴于上述问题，环境保护部及时开展了对《生活垃圾焚烧污染控制标准》的修订工作。 本`文@内-容-来-自；中^国_碳0排0放^交-易=网 ta n pa i fa ng . co m

问：本次标准修订主要做了哪些修改？

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答：修订工作坚持以下三个原则：一是以保护公众健康为最主要目标，严格控制有毒有害物质排放，二噁英类控制限值采用国际上最严格的控制限值。二是综合考虑我国环境管理的目标要求。三是充分考虑我国生活垃圾焚烧设施的技术发展水平。 本@文$内.容.来.自：中`国`碳`排*放^交*易^网 t a np ai fan g.c om

与现行标准相比，新标准主要修订了以下五方面内容：一是扩大了标准适用范围。生活污水处理设施产生的污泥和一般工业固体废物专用焚烧设施的污染控制参照该标准执行；若工业窑炉协同处置生活垃圾，掺加生活垃圾的质量超过入炉（窑）物料总质量30%时，其污染控制按照该标准执行。二是将一氧化碳既作为运行工况指标也作为污染控制指标。根据国内外的研究结果，一氧化碳与二噁英类的排放浓度具有统计相关性。目前，二噁英类不能达到在线监测的技术水平，因此通过对运行工况进行在线监控，间接控制二噁英类排放水平。三是明确烟气排放在线监控要求。检测数据在厂区外的公示牌中显示，以接受公众的监督；同时该系统应与当地环保行政主管部门监控中心联网，接受执法部门的监督和管理。四是进一步提高了污染控制要求。二噁英类控制限值采用国际上最严格的控制限值0.1ng TEQ/m3，重金属及其他限值均有不同程度收严。五是明确了焚烧炉启、停炉和事故排放要求。焚烧系统启动、关闭和故障时污染物的产生量显著增大。因此，焚烧系统尽可能减少启动、关闭的次数，保持长年连续运行。 本文@内/容/来/自:中-国-碳^排-放-交易&*网-tan pai fang . com

问：新标准中污染物控制项目和限值确定的依据是什么？

答：在借鉴发达国家和地区的成功经验的基础上，以保护人体健康为首要目标，选取排放量相对较大、且可实施控制和监测的污染物。新标准规定了颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、氯化氢等常规污染物的排放要求，也规定了致癌物二噁英类的排放要求；考虑到一氧化碳与二噁英类的排放浓度具有统计相关性，新标准规定了一氧化碳的排放控制要求；生活垃圾焚烧排放的废气中会有重金属排放，根据挥发特性，分三组分别规定了易挥发（汞及其化合物）、半挥发（镉、铊及其化合物）、难挥发重金属（锑、砷、铅、铬、钴、铜、锰、镍及其化合物）的排放要求。 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com

综合考虑污染物环境风险、处理技术工艺及达标成本确定污染物的限值，与现行标准相比有了较大幅度的加严。环境风险大的项目采用了世界上最严格的限值。二噁英类排放限值与欧盟标准一致，都为0.1 ngTEQ/m3。 本/文-内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com