深度解析全球碳减排博弈

　　趋于“停滞”

　　作为一种特殊的“大宗商品”，碳市场的买卖主体包括国际组织、政府部门、交易所、非政府组织和金融机构等。目前国际碳交易市场主要分为强制性碳交易市场和自愿碳交易市场两类。事实上，《京都议定书》生效以来，全球碳排放市场一度辉煌，并且实现了每年大约1000多亿美元的全球碳市场规模。

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　　《京都议定书》设计的交易模式主要针对的是发达国家间的碳排放市场构建，它包含三个灵活减排合作机制，分别是国际排放贸易机制（IET）、清洁发展机制（CDM）和联合履行机制（JI）。其中CDM备受关注，是许多发展中国家参与国际碳市场的主要通道。  本+文+内/容/来/自:中-国-碳-排-放（交—易^网-tan pai fang . com

　　一般来说，CDM交易模式的基础是低于基准排放水平的项目或碳减排项目，这些项目经过认证后可获得减排信用CER，发达国家受配额限制的企业通过在发展中国家购买CER来抵消强制减排约束。通过CDM项目，发达国家能够以较低成本达到二氧化碳排放量的削减目标，可以在发展中国家购买减排指标使用，并力促发达国家转让先进的节能减排以及清洁能源利用技术或者提供相应资金给不承担强制减排义务的发展中国家。那么，CDM的实际效果如何？

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　　相关统计数据显示,目前联合国已批准注册的CDM项目达7100多个，其中2406个已累计完成近14亿吨碳减排量交易。在这个过程中，部分光伏发电、风电、余热利用等技术逐渐向发展中国家延伸。“通过CDM机制，碳可以实实在在地变成资金，同时带动一国的清洁能源建设与拓展，并培育了一批减排领域的人才队伍。”不过在中创碳投总经理唐人虎看来，CDM运行这么多年主要带来了全球资金的相应转移，逐步让人们意识到碳是有成本的。但在技术转移方面，CDM起到的作用十分有限。 本`文-内.容.来.自：中`国^碳`排*放*交^易^网 ta np ai fan g.com

　　据易碳家了解到，在启动碳配额交易市场之前，CDM也一直是我国参与国际碳减排计划的重要途径，典型的项目有北京安定填埋场填埋气利用项目、内蒙古辉腾锡盟风电项目、南京天井洼垃圾填埋气发电项目、大唐六鳌一期风电项目等。统计数据显示，截至今年8月7日，国家发展改革委批准的全部CDM项目4934项，已获得CERs签发的全部CDM项目1327项。不过，眼下受欧盟经济形势不佳影响,近期CDM市场较为低迷，甚至趋于“停滞”。随着部分国家的碳价下跌，CDM项目注册成功后，协议上的价格并不一定得到支付保障，致使企业收入下降，甚至面临生存困难，不少以CDM项目为主营业务的企业已经开始考虑转型。

　　“欧洲经济出现滑坡，导致经济活动所产生的排放量大幅减少，碳排放的配额和抵消额度相应下降了。换句话说，欧盟企业完成碳减排的目标压力大减，甚至本身就产生了大量碳配额，无需再向发展中国家购买减排指标。”钱国强表示，CDM市场目前是供大于求，没人买自然就做不下去了。 本*文@内-容-来-自；中_国_碳^排-放*交-易^网 t an pa i fa ng . c om

　　按照国际协议，欧盟承诺到２０２０年将温室气体排放量在１９９０年基础上减少２０％，而此前欧盟委员会相关负责人曾透露，在其他主要经济体作出“可比”努力的前提下，欧盟会将减排承诺提高到３０％。但目前欧盟方面并不愿意提高减排承诺，这意味着欧盟企业只要“原地踏步”就能完成碳限额目标，波及国际碳排放交易价格。