本报告总结了碳排放占全球总量近80%的18个国家的经验,并结合对我国经济增长的展望,预测了未来十年我国碳排放总量的发展趋势。碳排放总量决定于经济增长、能源强度的变化以及单位能源消耗的碳排放强度变化等三方面因素。本研究表明未来十年我国经济增速虽然会比以往降低,但仍将保持在年均7.1%的水平。与发达国家可比发展阶段的情形相比,我国目前的能源强度水平并不高;我国节能减排行动计划的力度,丝毫不逊于发达国家在可比发展阶段上的实际轨迹;未来在优化能源结构、降低单位能源消费碳排放强度方面,我国尚有很大潜力。综合来看,我国能源强度和单位能源消费碳排放强度的降低,将带动碳排放总量增速放缓,但未来十年总排放量尚不会出现峰值。 本*文`内/容/来/自:中-国-碳^排-放“交|易^网-tan pai fang . c o m
一个经济体的碳排放(本报告分析的是能源消费产生的碳排放,并非全口径的碳排放,也未涉及碳汇)决定于三个因素,即GDP总量、单位GDP消耗的能源量(以下简称为“能源强度”)和每单位能源消耗产生的碳排放量(以下简称为“碳强度”)。这三者又决定于两类影响因素:一类因素和发展阶段有关,包括产出和消费结构、节能和减排与固碳技术水平等;另一类因素是能源禀赋和能源品贸易结构,在其他条件相同的情况下,以化石能源为主的国家会比以非化石能源为主的国家产生更多的碳排放。
预测碳排放量,需要把握上述各个环节的变化趋势。实现这一目的有两类方法:第一类方法是构建专门的预测模型,这种方法需要做出许多外生假设。第二类方法是经验类比的方法,即借助在相近发展阶段上其他发达经济体的经验,类推中国未来有关因素的演变趋势。后一种方法具有以下特点:第一,相对简单;第二,不需要太多外生假设条件。另外,从预测可靠性角度看,特别是从对基本趋势预测的可靠性角度看,经验类比的方法并不逊于复杂的模型。 本`文@内-容-来-自;中^国_碳0排0放^交-易=网 ta n pa i fa ng . co m
具体而言,本研究将着重归纳若干发达经济体能源强度和碳强度随时间推移和发展阶段提升而呈现的变化轨迹,并与中国的节能减排目标相对照。在此基础上,对中国未来能源强度和碳强度变化趋势做出预测,并结合经济增长情况的预测,给出中国未来碳排放的趋势性预测。
碳排放的国际经验
能源强度和碳强度同时显著下降才能明显降低碳排放总量,发展中国家碳排放总量还将继续上升。
全球碳排放总量最多的前20个国家是中国、美国、印度、俄罗斯、日本、德国、伊朗、加拿大、韩国、南非、英国、印尼、墨西哥、沙特、意大利、澳大利亚、巴西、法国、波兰和西班牙。 2009年,这20个国家的碳排放量占全球的81.2%(Boden.etal, 2012)。总结分析这些国家的情况,就能够把握全球碳排放的基本格局。而且,这些国家绝大多数都是规模相对比较大的国家,它们的经验也能够对中国未来的碳排放提供有益启示。鉴于此,本报告主要围绕这些国家展开分析。考虑到伊朗和沙特的产业类型与中国差别很大,在下文分析中没有涉及这两个国家。