刘振民：积极引领全球绿色转型，助力我国高质量发展

 

2020年9月，在第75届联合国大会一般性辩论上，习近平主席向全世界郑重宣示我国的“双碳目标”：中国将提高国家自主贡献力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和。今年7月，中共中央、国务院发布了《关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见》，国务院办公厅印发了《加快构建碳排放双控制度体系工作方案》，不仅为我国按期实现碳达峰、碳中和进一步明确了路径，而且为我国2035年基本实现社会主义现代化指明了高质量发展的方向。作为一个发展中大国，我国为什么要积极引领全球绿色转型呢？

 

第一，这是我国以高质量发展推进中国式现代化的需要。我国是世界制造业第一大国，制造业增加值占到全球的约30%，但成本和代价是，我国成为当今世界最大能源消费国。如果不加快绿色转型，能源将会成为制约我国高质量发展的瓶颈。

 

第二，这是我们履行应对全球气候变化目标义务的需要。我国于2006年成为全球温室气体最大排放国，多年来一直面临限制或减少排放的目标压力。世界不少国家都在拿我国进行比较，如果我们不加快绿色转型，世界就难以实现碳中和。

 

第三，我国能源转型已积累很好的经验并取得独特进展。几年来，我国已构建起落实“双碳目标”的“1+N”政策体系，相关工作不断取得新进展。2023年，我国单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降超过51%。截至2023年底，我国可再生能源发电总装机占全国的51.9%，历史性超过火电装机。我国可再生能源发电量在全国的占比已从去年底的31.8%提高到今年7月的35%。今天，走遍中华大地，各省、各市、各县都在建新能源设施。全世界一半以上的新能源汽车行驶在中华大地上。

 

第四，我国具备了大规模能源转型的技术和工业化能力。根据国际能源署《2023年能源技术展望》报告，在清洁能源技术和产业中，中国占全球制造能力的65%，其中电动汽车占71%，太阳能光伏电池占比高达96%，海上和陆上风力发电分别占比70%和59%，热泵、电解槽分别占比39%和41%。

 

第五，我们将降碳与减污相结合，已成为建设美丽中国的重要经验，也为广大发展中国家解决城市大气污染积累了成功案例。本世纪初，当成为全球温室气体最大排放国时，我们许多城市也曾遭遇严重的大气污染。过去十年来，在推进能源转型的过程中，许多城市也开始重现蓝天。今年8月在印尼出席一个气候变化问题会议时，面对持续加速的大气污染，一位欧洲朋友就对我说，你们中国的经验可以成功带动解决印尼的问题。

 

第六，能源转型正在为各国经济发展创造新的增长点。美国环保协会今年3月的一份报告指出，2023年清洁能源产业为中国经济贡献了约11.4万亿元人民币的GDP，占到中国GDP的9%，2027年这一比例将达到近18%，成为中国经济增长的重要驱动力。美国环保协会的这一判断是否准确可信，需要经济界去研究。但近两年来，美欧相继出台对中国新能源产业的制裁措施，也从另一个侧面证明，新能源产业正在成为各国、特别是大国之间经济与贸易竞争的焦点。

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