俄乌冲突将对全球低碳能源转型进程影响几何？

 

欧洲处在俄乌冲突的最前线，其能源供应和能源价格正在承受最严峻的压力。为确保能源独立，欧盟委员会于3月8日发布《欧洲廉价、安全、可持续能源联合行动》（《能源独立行动》），在“Fit For 55”的基础上提出欧盟于2022年内减少三分之二的俄罗斯天然气进口，尽早于2030年前摆脱对俄罗斯油气资源的依赖。主要措施是近期以推动天然气进口多元化为主（占到替代方案的一半以上），中远期着重提高可再生能源利用和能效提升。3月11日欧盟27成员国领导人同意了该《能源独立行动》计划，欧盟委员会将进一步出台实施细则。

 

这份行动计划能否真正落地，还面临基础设施、供应、成本等多方面因素的影响，例如要看美国及其产气盟国是否能完全替代俄气来源。2021年，美国、卡塔尔和俄罗斯提供了欧洲70%的液化天然气（LNG）进口量。目前卡塔尔的LNG设备产能短期没有增产的余地，且大部分天然气供应被锁定在亚洲买家的长协中，很难满足欧洲本年内新增500亿立方米LNG进口的需求。3月25日欧盟与美国达成重磅天然气协议，欧盟将在今年向美国额外购买至少150亿立方米的LNG。然而美国也很难完全缓解欧洲的气荒，原因在于尽管美国短期内通过重新分配LNG出口流向可增加对欧出口，例如暂时将供应亚洲的LNG调往欧洲，但中长期对欧出口总量很难大幅提升（美国LNG终端已经在满负荷运作，新的设施建设还需要数年）。虽然全球有足够的LNG现货满足欧洲需求，但欧洲今年要从非俄国家加大进口LNG，将导致已经供需偏紧的全球LNG市场雪上加霜，欧洲要支付的成本也更高。供应的基础设施和运输能力瓶颈在短期内也是制约因素。

 

俄罗斯石油仅占去年美国的所有原油进口量的3%左右，所以美国对俄罗斯的能源进口禁令对其国内的能源供应体系影响不大，挑战在于如何应对高油价带来的成本推动型通胀。2022年2月美国CPI达7.9%（创40年来最大涨幅），截止4月4日普通汽油均价飙升到4.58美元/加仑，打破了2008年金融危机时的记录。3月31日，美国总统拜登宣布未来6个月将每天释放100万桶战略石油储备，以平抑高企的油价和通胀。

 

中国有增加进口俄罗斯管道气的市场空间（中俄天然气东线管道，2021年的实际输量100亿立方米左右，计划 2024年，供应量达到设计管输能力—380亿立方米），但基于能源供应安全的战略，中国不会过多依赖某个单一气源。俄乌冲突爆发后，中俄天然气贸易的实施和未来计划暂无变化。