“双碳”愿景下的“世界数字友好城市”建设

 

中国世界贸易组织研究会数字经济和数字贸易专业委员会（简称“CWTO数贸会”）全球首倡“数字友好公理系统”，倡议和发起“世界数字友好日”并给出了“数字友好”中国定义：“数字友好”作为一个数字文明哲学和公理系统，是一种人与数字化和谐共生的社会形态和数字文明趋势，其核心内涵是以人为本的人类生产生活和以数据驱动的数字生态系统协调可持续发展，并遵循科学实证不断进化和改善，最终实现人类自由而全面发展的社会状态。“数字友好公理系统”的提出，除了对当今人类社会所面临数字鸿沟问题的深度思考，更重要的是基于对数字世界发展成功经验的梳理、总结与科学实证，拟通过建立最广泛共识和协议的方式，将全球不同文明、不同价值观、不同种族的人民团结起来，差异化、有步骤、分阶段，在不同地区实现联合国可持续发展目标。

“数字友好城市”是对“智慧城市”模式中的数字垄断等风险的摒弃而采取的以人为本、支持可持续进化的城市运营方式的升级。2021年8月18日，CWTO数贸会全球发布《世界数字友好城市》课研白皮书。白皮书指出：“数字友好城市”是人类面向未来、和谐友好、科技创新、以人为本，具有数字化互操性的地球村居民生活和产业集群单元。人类文明正在从农业文明、工业文明步入数字文明，但是社会发展却面临百年未有之大变局，例如生产关系重构、数字鸿沟加剧、贸易保护主义、分布式金融系统重构、垄断、贫富差距加大等问题。传统的衡量社会发展的指标如CPI、GDP、人均收入等指标并不能全面地反映人类社会数字文明发展思路和发展水平。传统的黑板经济学，把家庭、企业和国家当作一个简单冰冷的生产函数来研究，研究的都是没有人性的消费者，没有组织的企业，没有市场的交换。我们迫切需要研究城市、园区、社区、乡村和产业等数字时代新型生产生活单元的发展范示。

城市地区承载着我国60%的常住人口，碳排放量占总量的70%以上。人口集聚与经济增长的压力迫使大中小城市面临产业升级、环境污染和资源利用等诸多问题，使得人们更加关注城市绿色化、低碳化和友好型发展，因此，“数字友好公理系统”在城市实施“双碳”战略中扮演着重要角色。新型“数字友好城市”在促进城市治理体系现代化、提升市民生活品质和发展绿色经济方面提供了强大支撑，将成为数字文明时代我国城市运行的新模式、城市管理的新方式和城市建设的新机制。

与此同时，“数字友好城市”的建设与“双碳”目标达成少不了新一代信息技术的赋能。以物联网、人工智能、云计算等为代表的新技术也将全面支撑“双碳”战略的落地，推动优政、兴业、惠民等多场景节能减排，大力探索以技术创新驱动的“双碳”战略发展的新路径和新模式。“十四五”时期，我国迈入高质量发展新阶段，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，推动经济社会持续健康发展，是我国社会进入新的发展阶段的重要任务。持续深化新型“数字友好城市”建设必须认真贯彻新发展理念，建设宜居、创新、智慧、包容、低碳和友好型城市，助力“双碳”目标的实现，推动城市发展方式绿色友好转型，实现资源高效利用和循环利用。

“数字友好城市”建设更加强调构建“以人为本”的“云网端”的基础设施体系，5G、物联网、人工智能、大数据、区块链等新一代信息技术融合，数据智能、城市信息模型（City Intelligent Modeling，CIM）等共性赋能平台支撑，以及数字孪生协同化智能化的运行管理模式，并向“三融五跨”方向发展。

“双碳”背景下，新型“数字友好城市”建设不仅要通过先进的技术强化城市治理能力、便捷居民生活和提升产业经济水平，也要以数字化手段促进生产生活节能减排和经济发展动力转换，引导市民转变生活消费理念，探索低碳减排与经济增长的共生共赢路径。 内/容/来/自:中-国-碳-排-放*交…易-网-tan pai fang . com