《甘肃省“十三五”控制温室气体排放工作实施方案》【全文】

文章来源:甘肃省政府办公厅2017-03-07 18:40

七、加快低碳技术研发推广,推进低碳科技创新

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(一)加快低碳技术研发与示范。研究开发钢铁、有色、石化、电力、煤炭、建材、建筑、交通等重点领域经济适用的低碳技术,实施一批节能环保低碳和适应气候变化技术示范项目。建立低碳技术孵化器,充分发挥兰白科技创新改革试验区作为我省创新驱动引擎和向西开放重要平台作用,鼓励利用兰白试验区科技创新创业引导基金及其子基金开发并收购甘肃省内减排项目蕴含的碳资产,引导创业投资基金等市场资金,加快推动低碳技术进步。(省科技厅、省财政厅、省发展改革委负责)

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(二)加大低碳技术推广应用力度。建立健全节能环保低碳技术遴选、示范和推广的动态管理机制,提高核心技术研发、制造、系统集成和产业化能力,对减排效果好、应用前景广阔的关键产品组织规模化生产。鼓励和引导产业链上下游企业、高等院校、科研机构和其他组织机构建立低碳技术创新联盟,形成技术研发、示范应用和产业化联动机制。增强大学科技园、企业孵化器、产业化基地、高新区对低碳技术产业化的支持力度。在国家和省级低碳试点城市,加强低碳技术集中示范应用。(省工信委、省发展改革委、省科技厅、省建设厅、省交通运输厅、省农牧厅负责) 夲呅內傛莱源亍:ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńpāīfāńɡ.cōm

(三)深入开展气候变化基础研究。加强与省内外科研院所和研究机构合作,强化应对气候变化领域基础课题研究、技术研发和战略政策研究机构建设。深化气候变化的事实、过程、机理研究,围绕国家生态安全屏障综合试验区建设,探索开展气候变化背景下气候变化对全省粮食、生态安全等重点领域影响评估、祁连山冰川变化对河西走廊水资源影响评估等研究。加强应对气候变化领域监测预测,认真开展甘肃省碳排放峰值预测、温室气体重点排放行业监测体系建设等研究。紧盯减缓和适应气候变化行动,探索开展我省气候适应型城市、低碳社区建设模式、气象灾害风险区划、城乡规划和重大工程等气候承载力评估和气候可行性论证等方面研究。(省发展改革委、省气象局、省科技厅负责) 本+文+内.容.来.自:中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com

八、强化基础能力支撑,完善政策制度体系

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(一)建立健全法规规章和标准体系。待国家应对气候变化相关法律法规出台后,及时对接相关规定和要求,深入结合我省实际,适时研究制定相关制度。认真执行国家重点行业、重点产品温室气体排放核算、建筑低碳运行、碳捕集利用与封存等标准、标识和认证制度。加强节能监察,强化能效标准实施,促进能效提升和碳减排。(省发展改革委、省质监局负责) 本@文$内.容.来.自:中`国`碳`排*放^交*易^网 t a np ai fan g.c om

(二)加强温室气体排放统计与核算制度体系建设。加强应对气候变化统计工作,强化能源、工业、农业、林业、废弃物处理等相关统计,建立完善市州应对气候变化统计指标体系和温室气体排放统计制度。加强统计基础工作和能力建设,建立完善省市两级行政区域能源碳排放年度核算方法和报告制度。定期编制温室气体排放清单,严格落实重点企(事)业单位温室气体排放数据报告制度。建立完善温室气体排放计量和监测体系,推动重点排放单位健全能源消费和温室气体排放台账记录。(省发展改革委、省统计局、省工信委、省农牧厅、省林业厅、省环保厅、省建设厅负责)

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(三)建立温室气体排放信息披露制度。按照国家要求,推动全省和各市州温室气体排放数据信息公开。鼓励企业主动公开温室气体排放信息,国有企业、上市公司、纳入碳排放权交易市场的企业要率先公布温室气体排放信息和控排行动措施。(省发展改革委、省政府国资委、省工信委、省政府金融办负责)

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(四)完善低碳发展政策体系。切实加大省级基本建设资金对低碳发展的投入,积极运用政府和社会资本合作(PPP)模式及绿色债券等手段,努力支持应对气候变化和低碳发展工作。按照国家要求建立完善涵盖节能、环保、低碳等要求的政府绿色采购制度,充分发挥应对气候变化领导小组成员单位积极性,开展低碳机关、低碳校园、低碳医院等创建活动。落实好国家关于促进低碳发展的税收政策,按照国家部署规范并逐步取消不利于节能减碳的化石能源补贴。探索建立碳排放控制与大气污染防治协同联动工作机制。(省发展改革委、省财政厅、省政府金融办、省机关事务管理局、省卫生计生委、省教育厅、省国税局、省地税局、省环保厅负责)

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(五)加大机构培育和人才培养力度。将应对气候变化能力建设纳入年度工作计划,加快培养技术研发、产业管理、交流合作、政策研究等各类专业人才,积极培育碳排放核查、碳咨询、碳资产管理等第三方服务机构和市场中介组织,发展低碳产业联盟和社会团体,加强气候变化研究后备队伍建设。积极参与应对气候变化基础研究、技术研发等领域的国际合作,加强相关人员国际交流,培养和引进高层次人才。强化应对气候变化教育教学内容,开展“低碳进课堂”活动。加强对全省各级领导干部、企业管理者等培训,增强政策制定者和企业家的低碳战略决策能力。(省发展改革委、省人社厅、省教育厅、省科技厅负责)

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(六)加强对外合作交流。积极争取并组织实施应对气候变化国际南南合作千人培训项目,深入参与气候变化领域对外合作,努力推动我省清洁能源、防灾减灾、生态保护、气候适应型农业、低碳智慧型城市建设等领域的国际合作。充分发挥国家发展改革委与甘肃省政府建立的推进国际产能和装备制造合作委省协同机制,积极推动我省石油化工、冶金、有色、装备制造等领域的重点企业“走出去”开展国际产能和装备制造合作。广泛依托我省国际友好城市、境外投资企业、境内外商投资企业等的桥梁纽带作用,加强与周边国家相关气候变化领域交流,努力寻求与重点国家开展低碳项目、低碳产品、低碳技术合作。(省发展改革委、省商务厅负责)

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