当前中国公众参与环境保护的程度还不高,其原因之一在于公众参与的渠道少、参与不便捷。 德国波特洛普市公众参与的经验和中国公众环境研究中心污染地图手机APP 应用的经验表明,通过搭建公众参与的平台,鼓励公众利用移动互联网技术,可以大大降低公众参与的门槛,激发公众参与环境监督的积极性。以增进公众对环境信息的了解,进而有助于他们采取合适的措施,并有助于监督政府和企业的责任履行情况。
只要信息公开、参与门槛低,公众参与的热情就会很高。例如,公众环境研究中心开发了污染地图手机应用。由于使用方便,且与每个人的生活息息相关,公众参与环境监督的积极性被充分调动起来。2014 年污染地图手机应用一经发布,一年内用户从5 万人激增到 300 万人。可见,只要赋予公众参与的能力,公众参与环境保护的积极性和环保行为便会大幅度提升。 内/容/来/自:中-国-碳-排-放*交…易-网-tan pai fang . com
“鼓励公众使用现代信息技术,降低公众参与绿色转型的门槛。畅通民意表达机制和渠道,使得利益相关公众真正参与,利益诉求得到正常表达。应充分保障公民的参与,尊重公民的环境权益,保障各阶层民众在环境保护决策中享有平等参与权,不对公众进行选择性参与。”在俞海看来,除保密要求外,政府和企业等相关环境信息都应向公众开放,从而打消公众的疑虑和不解,为公众参与创造基础条件。要在信息对称的基础上,建立政府、企业和公众之间真正的参与和沟通机制。
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