低碳城市建设激活“一城春水” 顶层设计统领低碳发展制度体系

先行先试推动低碳示范项目

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深圳国际低碳城、镇江官塘低碳新城和无锡太湖新城(中瑞低碳生态城)均是我国首批低碳城(镇)试点，这些试点地区首先立足当地实际，打造高端低碳城区，推动低碳产业集聚发展，形成低碳生产生活方式和城市运营模式，创新产城融合的城镇化发展路径。其次，积极建设低碳产业园区。苏州工业园区作为首批国家低碳工业园区试点，采取有力措施节能降碳，目前单位国内生产总值能耗和碳排放已分别降至0.272吨标煤/万元和0.55吨二氧化碳当量/万元。镇江规划建设中瑞镇江生态产业园，力争建设成为国际高端生态产业聚集区、生态技术研发区、中瑞自由贸易示范区和低碳智能宜居区。再次，探索创建低碳社区。深圳创建社区共享模式，探索开展社区、校区、园区共享公共设施。上海2014年选择11个社区创建低碳示范社区，2015年将继续增加10家社区纳入试点。苏州着手创建低碳社区，开展低碳科普宣传、低碳设施建设等，倡导全民参与低碳行动。此外，创新开展其他试点。镇江探索建设“零碳”示范区，选择扬中市、世业洲、江心洲、官塘新城和高校园区等5个区域作为“零碳”示范区备选区域。上海创建虹桥商务区等8个低碳发展实践区，积极推广应用节能低碳技术。

能力建设完善城市管理平台

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调研显示，镇江、上海、无锡等地不断强化能力建设，完善低碳城市管理平台。 本*文`内/容/来/自:中-国-碳^排-放“交|易^网-tan pai fang . c o m

一是创新推进“碳平台”建设。镇江在全国首创开发了城市碳排放核算与管理平台，运用云计算、物联网、智能分析、地理信息系统等信息化技术，全面、直观地展现温室气体排放的状况，实现了城市温室气体排放清单编制工作的信息化。二是练好温室气体统计核算“基本功”。无锡、上海、淮安等地建立了碳排放统计、监测、核算体系和报告制度，实现编制年度碳排放清单工作常态化。镇江建立碳排放统计直报制度，制定了部门和企业两个层面的碳统计方法制度。三是探索减碳平台机制。苏州探索开展企业“碳盘查”示范行动，启动“碳中和”平台建设，在国内首创结合企业对顾客(B2C)电子商务的技术及设计。上海启动产品碳标识核算指南研究工作，并配合国家推进低碳产品认证工作。

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