清洁生产审核中,在没有行业专家参与的情况下,企业不熟悉审核程序,仅依靠咨询单位编写的审核报告,势必流于形式。随着清洁生产工作的深化,清洁生产审核工作的具体内容需要与时俱进,细化审核工作技术规范并与其他法规相配合,才能成为节能减排的有效手段。推进清洁生产是一项持续性工作,需要企业将清洁生产管理工作全面融入现代企业管理体系,完善清洁生产管理。
从发达国家的经验看,企业清洁生产管理部门职责是负责全系统生态环境保护的内部审计工作,对本公司生产经营活动中不符合法律、法规、标准、技术规范的事项提出整改方案,经公司批准后及时监督方案的实施,在全面合规性评价的基础上,进一步分析、挖掘清洁生产潜力。因此,企业清洁生产管理部门作为企业决策层的参谋,其工作原则是:
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一要保持客观性、独立性,只有这样,审核人员才能不受利益诱惑,以客观的角度发现问题,最大限度维护组织利益。
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二要到位不越位。排查本企业各生产经营环节的节能减排工作合规性,分析清洁生产潜力,及时发现问题并提出整改建议,监督整改方案的实施。但是,清洁生产管理人员无现场处置权,仅可以向上级报告所发现的问题,而不能加入企业生产经营的过程。未能及时发现并报告合规性问题的,属工作失职。
三要帮忙不添乱。监督领导层所做出的与清洁生产有关的各项决定的执行,各部门在执行过程中不得擅自修改工作计划。当认为本组织的决定有悖于现行法规、技术规范,提出的合理整改方案未被采纳时,清洁生产管理人员有权越级反映情况。 本`文@内/容/来/自:中-国^碳-排-放^*交*易^网-tan pai fang. com
四要实质重于形式。避免工作内容流于形式,应注重实际效果。实现清洁生产工作融入企业管理体系,建立清洁生产长效机制,为企业运营规避风险,清洁生产审核的节能减排成果要达到国家相关要求。