贵州交通创新PPP模式探索政企合作新路径

文章来源:贵州日报2016-04-21 00:20

PPP力助贵州县县通高速

贵州要发展,交通瓶颈必须打破!尝尽了交通不便苦头的贵州人民意识到,只有首先打通了高速公路这条“大动脉”,资源才能被迅速盘活,经济社会发展才能实现后发赶超。 內.容.來.自:中`國*碳-排*放*交*易^網 t a npai fa ng.com

“当贵州提出县县通高速的发展目标时,连很多搞交通的人都认为不太可能实现。”省交通运输厅党委书记、厅长王秉清回忆,当时,省市县三级政府投入资金十分有限,根本满足不了县县通高速目标的实现,唯一的办法就是创新PPP商业模式,引入外部资金。 禸嫆@唻洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm

顶着小省办大交通的压力,贵州开动脑筋筹集资金。2007年,我省第一次与中国交建牵手合作,通过竞标中国交建中标全长80公里的贵阳至都匀高速公路,这条路成为贵州第一条引入社会资本投资的BOT高速公路项目。对于中国交建而言,同样是其第一次以“BOT+EPC”模式投资建设高速公路。 本%文$内-容-来-自;中_国_碳|排 放_交-易^网^t an pa i fang . c om

贵都高速作为国内高速公路第一个真正意义上的BOT项目,中国交建第一个“吃螃蟹”的勇气来自哪里? 本`文内.容.来.自:中`国`碳`排*放*交*易^网 t a npai fan g.com

曾多次参与贵州投资项目投资评估的中国交建总裁助理、投资事业部总经理赵喜安表示:“BOT+EPC是一次大胆的突破,中国交建敢于提出这个模式,贵州敢于最先尝试,这应该是中国交建和地方经济发展理念的一次重大提升,让我们信心倍增。”

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跳出传统,说干就干。贵都高速的建设摒弃了原有的烦琐招投标程序,将投资人和设计施工单位一次招标完成,确定为同一主体。这般创新的建设模式,优势日渐凸显。 本%文$内-容-来-自;中_国_碳|排 放_交-易^网^t an pa i fang . c om

同样采用“BOT+EPC”模式建设的贵瓮高速就是一个最佳实例。由于该项目采用新模式建设,有效地将投资人、设计与施工的优势整合在一起,贵瓮高速清水河大桥缩短了一年半的建设工期,其单跨钢桁梁的长度雄踞目前世界山区钢桁梁悬索桥的第一位。

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2011年3月,贵都高速建成通车,中国交建用两年半的时间完成了总投资75亿元的项目建设,日后的营运效果没有辜负企业预期,更重要的是解决了政府交通建设资金紧缺的难题。

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在贵都高速成功探索之后,更加坚定了企业与政府之间的合作信念。我省各级政府在基础设施建设中,不断引入市场这只有力的“手”,从经营者逐渐转变为合作者、监管者,让强大的社会资本参与到公共设施建设中,发挥企业的优势链条,实现二者“双赢”。

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从2008年至2015年间,贵州县县通高速公路建设总投资达4111亿元,8年新建成高速公路4206公里,提前三年实现县县通高速公路的目标。取得这一辉煌成就,与我省各级政府思想解放、筑巢引凤密不可分。 本文@内/容/来/自:中-国-碳^排-放-交易&*网-tan pai fang . com

截至2015年底,我省成功吸引中交、中铁建、四川路桥以及省属国企采取“BOT+EPC”、“BOT+EPC+政府补助”模式,已建在建高速公路项目共计  21个约1589公里,吸引社会投资1770亿元,采用BOT模式建设规模占全省建成和在建高速公路总规模的四分之一。 本文@内/容/来/自:中-国-碳^排-放-交易&*网-tan pai fang . com

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