云南高速公路新底气:PPP模式相助造路

文章来源:中国经济导报2015-04-29 01:23

据悉,2014年,云南省与中国交通建设股份有限公司在北京签署《高速公路合作投资建设协议》。双方共同出资,采用合作建设的方式,投资、建设、经营管理嵩明(小铺)至昆明、宣威至曲靖、蒙自经文山至砚山3条高速公路。2015年,云南省与中国建筑股份有限公司在京签署战略合作协议。中建公司将把云南省作为重要战略投资区域,在“十二五”末及“十三五”期间,计划在云南省投资1000亿元。

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对于社会资本来说,投资回报是他们最为关注的问题。据介绍,云南省在《进一步加快高速公路建设的实施意见》中明确,积极向社会开放,提供优惠政策,创新投资模式,吸引和鼓励各类大型企业集团、民间资本以多种方式投资建设云南高速公路。对符合《收费公路管理条例》的经营性收费公路,按照“一路一测、桥隧分开、还本付息、投资回报”的定价机制,合理制定收费标准。积极引进有实力、有信誉、有资质的投资者,以合资、合作、合股和独资等形式,采取BOT(建设-经营-转让)、BT(建设-移交)、TOT(移交-经营-移交)等方式开发建设高速公路项目。 本文`内-容-来-自;中_国_碳_交^易=网 tan pa i fa ng . c om

“其实建一条高速公路,从建成通车到产生收益需要3-7年的时间,而且还要看地段,如果是能够产生比较好经济效益的收费公路,那么吸引社会资本参与,问题应该不大。就怕有些高速公路经营十多年还是亏损,这样社会资本就不愿意进入。高速公路盈利的黄金时期已经过去了,如果有资金进来,应该也是有选择的。但是有选择的投资也可以减轻地方政府压力。”中商产业研究院交通运输行业分析师李彬分析。

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中国财政学会副会长贾康表示,“这一融资模式解决了部分项目的资本金问题,使公司在短时间内获取大额的现金,缓解了公司还本付息的压力,同时也开创了国内以公路资产为标的开展融资租赁的先河,为交通基础设施建设盘活存量资产,拓宽融资渠道,优化资本结构,提高资本运作能力起到了良好的示范作用和促进作用。”

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“目前发展PPP的重要创新点是健全标准法治化的营商环境,要在现代契约精神下,政府真正能够与民间资本合作'经营城市',实现超常规发展。”贾康强调。  本@文$内.容.来.自:中`国`碳`排*放^交*易^网 t a np ai fan g.c om

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