轨道交通的PPP模式怎么做？

北京四号线项目，重点不在引进投资，而是探索一种模式，实际上，香港地铁没投多少钱。北京四号线，整个建设内容分成两个包，A包是土建，B包是机电。B包这一块，和香港地铁合作，进行特许经营，经营期三十年，然后以租赁经营模式交给四号线公司。这是整个项目结构。

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深圳地铁四号线不同。深圳当初主要希望缓解建设资金压力，在这个基础上，形成一种相对激进的探索。 本文@内/容/来/自:中-国-碳^排-放-交易&*网-tan pai fang . com

最初的想法，是学香港搞TOD，原来的设想是，政府给它82万平方米的地，可售建筑面积是290万平方米，学香港搞综合开发，然后香港给深圳建条地铁。但这个模式没做下去，不是香港地铁公司没有意愿，更不是深圳政府没有意愿。深圳政府在国家层面做了很多协调，但在技术上，当时国家相关政策都不支持，这套模式落不了地。R+P做不成，最后演变成政府以现金补贴给它回报的形式，连补十年，每年补6.2亿。这和当初设想有区别。后来香港地铁公司以招拍挂形式，拿到龙华车辆段上盖的开发权，拿地大概花了18亿。 本%文$内-容-来-自；中_国_碳|排 放_交-易^网^t an pa i fang . c om

再到后来，深圳五号线，是深圳轨道二期的一条东西向环线，总投资200亿元。这条线没有搞TOD，仅通过BT代建的模式，解决了政府一定时间内的资金压力。优势是缩短了工期，减少了政府管理的环节。不足是合作谈判艰巨，政府在前期也要加强管理力量；还有资金成本很高，投融资策划不尽如人意。 本`文-内.容.来.自：中`国^碳`排*放*交^易^网 ta np ai fan g.com

总结一下BT模式： 禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

第一，从政府而言，融资效果有限，最终还是政府出钱，但有利于项目进度。

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第二，需要强势承办人，对自身能力要求高； 本*文`内/容/来/自:中-国-碳^排-放“交|易^网-tan pai fang . c o m

第三，减少廉政风险； 夲呅內傛莱源亍：ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

第四，招标成形式，谈判定结果。 本`文@内-容-来-自；中_国_碳排0放_交-易=网 t an pa ifa ng . c om

后来，到了深圳的七、九、十一号线。三条线全长107公里，总投资800多亿元。其过程进行了深化：1.公开招标、评定分离，充分竞争；2.降低融资费用；3.强化设计和施工的协调；4.优化相关费用，降低风险包干费和建设单位管理费。5.整体效果不错（进度、资金、协调）。

二期建设完成后，深圳轨道交通进入网络化运营与大规模、高速度建设并进阶段。确保轨道交通在建设资金、行业发展等方面可持续，是深圳轨道交通发展面临的巨大挑战，选取六号线为“轨道+物业”发展模式的试点线路，主要探索以下三方面： 本+文+内/容/来/自:中-国-碳-排-放（交—易^网-tan pai fang . com

1.如何实现轨道交通与沿线物业开发的良好互动及协调发展？ 本+文+内/容/来/自:中-国-碳-排-放（交—易^网-tan pai fang . com

2.如何保证轨道交通建设资金投入可以持续？

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3.轨道交通运营企业如何盈利，实现自身“造血”功能？