财政政策引导政府与社会资本合作 稳步推进PPP项目

文章来源:中国财经报作者:李洵 邱静2015-01-10 15:22

为此,市财政局局长王宏算了一笔账,“2013年全市地方公共财政收入38.6亿元,如果继续采取过去全部由财政投入的方式,根本不足以支撑洁净水行动实施。从财政的角度看,采取PPP最大的好处就是政府以较少的财政资金撬动数倍的社会投资,平滑了财政的即期支出压力。从风险分担机制看,项目的勘察、设计、投资、建设、运营、维护等风险由项目公司承担,法律、政策和最低需求等风险由政府承担,实现了由专业的人做专业的事,政府不再"兜底"运营风险,实现风险的合理分配。”

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中信集团产业基金总裁田宇表示:“中信水务作为一个专业水务公司,具备水环境治理的技术优势、资金优势和管理经验,过去缺乏进入公共服务领域的渠道,而PPP模式则打通了这一通道,实践证明PPP模式是一个互利双向、合作共赢、风险共担的新型模式。我们有信心、有实力通过PPP这一全新模式,全面改善广安水系、水面、水质、水岸整体水环境。” 本*文`内/容/来/自:中-国-碳^排-放“交|易^网-tan pai fang . c o m

为确保双方合作的顺利推进,广安成立了以市委书记、市长为组长,分管领导为成员的领导小组,并成立“洁净水”行动办公室,抽调财政、环保、住建、水务等部门专人到岗,对项目的规划、设计、建设、运营全过程实行全面协调,监管到位,政府做好全过程监督和政策引导,企业充分发挥专业化优势、资金优势,各司其职,各尽所能。现在,双方配合十分顺利。

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随着洁净水行动的深入推进,一项项整治如火如荼。目前,前锋区西部牛仔城污水处理厂工地上机声隆隆,预计到2015年4月投入运营,可日处理生活废水和工业废水各1万吨。致力打造成为中国西部医药产业新城的岳池县,正加快建设日处理工业废水两万吨的工业污水处理厂,建成后可满足近20平方公里的工业园区废水处理需求。到2018年,全市所有工业园区将全面建成污水处理厂。

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广安“洁净水”行动,预计到2016年底,城市、乡镇生活污水处理率达80%以上;主要湖库水环境功能区达标率达到85%以上,全市劣五类水质比率控制在5%以内。在3至5年时间,渠江出川断面水质达三类水质标准,嘉陵江出川断面水质达二类水质标准。(完) 

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