大力保障，形成合力。一是做好预算保障。对PPP项目必要的政府付费、运营补贴纳入预算，在年度预算中分类安排落实，并根据当地中长期财政规划建立跨年度预算平衡机制和动态调整机制。二是落实税收优惠政策。实施PPP项目的企业从事供水、道路、环境保护、公共交通等公共基础设施项目的投资经营所得，自项目取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起，按规定可享受企业所得税三免三减半优惠。对残疾人等福利机构提供教育、养老服务收入，医院、诊所和其他医疗机构提供医疗服务收入，文体场馆经营所得的门票收入，按规定可免征营业税。对保障性住房建设用地，按规定可免征城镇土地使用税；企事业单位、社会团体以及其他组织将旧房转变为保障性住房房源的，按规定可免征土地增值税。
化解资金难题 还百姓碧水蓝天 本*文`内/容/来/自:中-国-碳^排-放“交|易^网-tan pai fang . c o m
此次28个签约项目中，广安“洁净水”行动综合治理项目较具代表性。 本+文+内/容/来/自:中-国-碳-排-放（交—易^网-tan pai fang . com
广安，素有“川东门户”之称，境内嘉陵江、渠江连接长江“黄金水道”，是长江上游重要的生态屏障之一，更是下游特大城市重庆的重要饮用水水源地。 本+文+内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com
随着城镇化进程加快，经济快速发展，人口不断增加，流域水环境质量面临严峻挑战，环境容量压力日益增大，环境问题日益凸显。 本*文@内-容-来-自；中_国_碳^排-放*交-易^网 t an pa i fa ng . c om
广安市环保局的一份调研报告中,可以窥见全市水污染防治形势的严峻:全市172个乡镇,仅建成污水处理厂(站)69座,在建生活污水处理站50座,农田、地下水、小河流、沟渠、水库等水体污染日趋严重。部分乡镇饮用水水源因生活污水、畜禽养殖和农村面源污染,达不到国家规定标准。由于资金缺乏,城区部分备用水源的取水、净化、输送管网等硬件设施建设滞后…… 本+文`内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com
为了老百姓重新拥有碧水蓝天，广安市委、市政府于2014年初就提出实施“洁净水”行动。同年9月，市委审议通过《中共广安市委广安市人民政府关于全面开展“洁净水”行动的意见》，至此，一场重塑广安生态的战役在全市范围打响。
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然而，投入的压力却成为横亘在政府面前的一座大山。据测算，洁净水行动项目总投资将高达150亿元，其中第一期投资约29亿元。资金从何而来？广安的决策者们将目光投向了市场，市委书记侯晓春多次表示，要创新体制机制，引入市场机制投资建设、运营和管理污水处理厂。在组织对浙江五水共治、上海苏州河治理、贵阳南明河水环境治理进行实地调研后，广安市政府决定通过政府与社会资本合作（PPP）模式实施洁净水环境综合整治项目。经过严格的政府招投标，有着成功实施（PPP）水环境治理项目经验的中信水务产业基金管理有限公司中标。
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