“市场交易仍不够活跃。”吴小平坦言。
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一方面，在经济下行的大环境下，新建项目减少，指标新增量不大;而且随着我省产业结构不断调整，重污染行业的新上项目确实很少。据统计，目前全省所有新上项目的排污权交易金额在6万元左右，而且80%是低于1万元的项目。 本文+内-容-来-自；中^国_碳+排.放_交^易=网 t a n pa ifa ng .c om
另一方面，针对现有企业，由于对“持权排污、按权排污”的监管手段和方法不多，无法形成有效监管，因此“按量排污、超量购买”的规定并未严格执行到位。中石化巴陵分公司安环部部长肖跃龙直言，如果没有有效监管，部分企业发现排污量超过购买量也不会产生什么严重后果，交易市场当然活跃不起来。同时，这也会影响守法企业的减排积极性。
“我们购买的排污权指标，是所有权还是使用权?使用期限有多长?”这也是不少企业关注的问题。 本+文`内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com
吴小平表示，排污权交易目前仍是试点阶段，许多工作缺乏国家层面、法律层面的明确规定，实施过程中遇到障碍在所难免。这些问题都将在推进过程中通过不断摸索得以解决。现在配套的法律政策，比如排污许可证管理条例等，正在起草和修订之中。
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