广东明年起对企业加倍收取超标排放排污费

5项主要重金属污染因子的污水排污费标准均提高一倍，征收的污染物从不超过3项提高到5项。经省政府同意，省发改委、省财政厅、省环保厅联合发布《关于调整排污费征收标准实行差别收费政策的通知》。这项酝酿3年的政策将在明年元旦起实施。 内/容/来/自:中-国-碳-排-放*交…易-网-tan pai fang . com

除了排放重金属污水的企业成本代价加大，对所有排污企业来说，污染物超总量排放、污水浓度超标排放的，新政将通过实施差别化收费进行惩罚性加价；而排放浓度低于限值50%以上，排污费则可减半征收。

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更严排污费新政将如何倒逼企业减排治污？笔者进行了调查。

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政策1：提高标准为防企业无度排污 内.容.来.自：中`国`碳#排*放*交*易^网 t a np ai f an g.com

占地近1.4万平方米的污水处理厂内，十几个处理池在露天下一字铺开，多股不同颜色的电镀废水在各个池子里充分处理，最后变成汩汩清流。这是笔者近日在珠三角某镇电镀污水处理厂看到的一幕。

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该厂厂长陈先生告诉记者，“明年开始，处理成本会增加，很可能通过在污水处理费上提价以转嫁给企业。”他称，工业园内30多家电镀企业的废水都分类收集，运输到该污水处理厂，要收费的5种重金属因子肯定都会包含。

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根据《通知》，“污水中的5项主要重金属污染因子（铅、汞、铬、镉、类金属砷）排污费征收标准，每污染当量由0.7元提高至1.4元。”不但每种污染因子当量收费升高一倍，在每一污水排放口，5项主要重金属污染因子均须征收排污费。而此前，重金属污染因子与普通污染因子并没有区别，仅需要对排放前三位的污染物收费。 本`文@内-容-来-自；中^国_碳0排0放^交-易=网 ta n pa i fa ng . co m

虽然标准提升幅度较大，但在相关部门人士看来，这项政策酝酿已久，也早有出台的必要。

早在2012年，省环保厅在公示全省排污费情况时就透露，为认真落实我省重金属污染综合防治“十二五”规划，将积极协调省物价部门，努力推动我省重金属污染因子的排污费征收标准改革工作，确保我省按时完成“十二五”重金属污染减排任务。

如今3年过后，这项政策终于出台。 本`文@内/容/来/自:中-国^碳-排-放^*交*易^网-tan pai fang. com

省环保厅相关部门解释，实施多年的《排污费征收标准管理办法》规定，对每个排污口按污染当量最多3种污染物进行收费。“然而，根据我省实际情况，部分涉重金属企业，其排放重金属污染因子并未列入当量数前三，不能征收重金属因子排污费，这在某种程度上放纵了企业的重金属污染排放。”

5项主要重金属污染因子均须征收排污费，“这项规定看似严苛，其实是在补我们环保的旧账，是一种环境治理的积极信号。广东对重金属污染控制要求较高，企业工艺多样，这样的规定比较合理。”省社科院环境经济与政策研究中心主任助理曾云敏表示。

事实上，除了重金属污染物外，在一些常规污染物排污费上，标准更早就提高了。2013年5月省发改委就曾发通知，规定氮氧化物和氨氮的排污费征收标准提高一倍。省环保厅相关负责人表示，“统一提高到一个大于企业治理重金属污染成本的标准值，才能更好地发挥排污费征收工作的价格杠杆作用。”

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