合同能源管理纾困前行

合同能源管理机制的载体是节能服务公司。节能服务公司是一种基于合同能源管理机制运作的、以赢利为直接目的的专业化公司。节能服务公司与愿意进行节能改造的用户签订节能服务合同，为用户的节能项目进行自由竞争或融资，向用户提供能源效率审计、节能项目设计、原材料和设备采购、施工、监测、培训、运行管理等一条龙服务，并通过与用户分享项目实施后产生的节能效益来赢利和滚动发展。能源管理合同在实施节能项目的企业(用户)与专门的节能服务公司之间签订，它有助于推动节能项目的实施。 本*文`内/容/来/自:中-国-碳^排-放“交|易^网-tan pai fang . c o m

合同能源管理机制的实质是一种以减少的能源费用来支付节能项目全部成本的节能投资方式。这种节能投资方式允许用户使用未来的节能收益为工厂和设备升级，降低目前的运行成本，提高能源利用效率。合同能源管理模式在很大程度上解决了节能推广中的非市场因素障碍，实现了各方参与的多赢格局，是被实践证明行之有效的节能投资新机制。近年来，欧美日等国基于合同能源管理机制的节能服务新产业发展速度惊人，大大提高了能源利用效率，对提高能效具有十分重要的意义。在全球气候变化引发人们对低碳经济发展空前重视的背景下，合同能源管理作为一种全新的商业节能机制，将得到飞速发展。

作为制造业大国与能源消费大国，中国本着积极、负责、主动的态度减少碳排放，节能减排被确定为一项基本国策，并积极努力地提高能源利用效率，建设资源节约型社会。因节能工作涉及面广，技术性强，而且节能减排大多属于投资大、见效慢项目，国家光靠自身的力量，来促进节能降耗的力度是不够的。因此还要积极培育节能服务市场，充分调动市场各方面的力量参与，促进节能降耗，合同能源管理就是调动市场力量参与的节能服务模式之一。合同能源管理是一种能兼顾社会、国家、企业客户、节能服务公司各方利益，能实现双赢甚至多赢的、十分有益的运作模式。

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在当前能源价格持续高涨的环境下，中国一再强调“节能减排”的重要性，“能源管理”已经成为了企业界关注的主要课题之一。早在2000多年前，中国古代著名思想家荀子就提出：“强本而节用，则天不能贫”。然而，中国资源禀赋的“本”并不“强”。如果不转变“竭林而耕、竭泽而渔、竭矿而采，不顾自然、不计代价、不问未来”的经济增长方式，无论从近期看，还是从长远看;无论从国内资源看，还是从地球资源看;无论从当代人的发展看，还是从后代人的发展看，都是难以为继、不可持续的。 本文`内-容-来-自；中_国_碳_交^易=网 tan pa i fa ng . c om

节能减排是中国建设“环境友好型、资源节约型”社会进程中的核心问题之一。相对于“控制、命令”型的政府主导的节能模式，运用市场化机制促进节能的合同能源管理模式具有其独特的资源配置优势。自1998 年中国引入合同能源管理机制以来，节能服务产业规模逐渐扩大。中国是世界上能源消费大国，同时也是能源效率较低的国家，目前在能源用户中存在大量的技术上可行、经济上合理的节能技改项目，这些项目完全可以通过商业性的以赢利为目的的合同能源管理来实施。近年来，许多用能企业对合同能源管理这种新型节能减排改造机制也逐渐熟悉并接受。中国政府对“合同能源管理”机制给予了高度关注，许多重要的政府文件中明确提出要把推广“合同能源管理”作为推进中国节能的重要措施。 本+文`内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com

合同能源管理是有强大生命力的，在中国落户短短的十多年的时间，就已经取得了巨大的成就。然而，与巨大的市场空间相比，合同能源管理发展却非一帆风顺，甚至曾经处于一种叫好不叫座的尴尬局面。我们必须要认识到，合同能源管理毕竟是“舶来品”，出现“水土不服”的“症状”是必然的，并且合同能源管理的发展问题就算是在欧美发达国家也还没有完全解决。经济上的合理性、巨大的节能潜力、广阔的市场前景再加上政府的政策推动，却并没有催生合同能源管理的迅猛发展。 本+文+内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com