“电-碳”暂不联动，绿证将一文不值？

 

在补贴退坡、电力市场不断推进、电力保供压力增长以及新能源消纳难题再现的当下，新能源的绿色环境价值既是为其发展正名的金字招牌，更是助力绿电价值修复的工具，笔者分析过新能源发展当前面临“三座大山”：

 

一是显著增加的系统成本。由于新能源在功率调节、频率支撑和电压稳定等方面的劣势，带来电网系统成本的增加，新能源也将承担更多诸如调峰、调频辅助服务等系统成本。另一方面，以提升新能源调节性能的名义，各地纷纷要求新能源按比例配置储能，新能源承担了更多的投资成本，但当下并没有很好的机制促进所配储能的有效利用，这进一步增加了新能源的匹配成本。

 

二是电力市场带来巨大的价格风险。新能源极低边际成本以及不可调节特性，使其在现货市场竞价中相互之间产生“价格踩踏”，也难以在中长期市场中进行价格锁定。所以新能源参与电能量市场，将面临巨大的市场风险。同时，三北各省级行政区降低了最低保障收购小时，大部分地区的保障小时已不及国家发布的一半，这大大加快了这些地区的新能源入市步伐，可能导致新能源在电力市场上的“硬着陆”。

 

三是不合理投资成本增加。类似当年的土地财政，新能源富集地区有推动“新能源指标财政”的趋势。地方政府利用稀缺的新能源场址资源，对新能源开发商提出附带条件，以带动当地经济发展。尽管国家能源局反复强调“不得以任何名义增加新能源企业的不合理投资或成本”。但各地政府对新能源项目投资提出各种附带条件仍比较普遍，某些地区要求产业配套金额甚至超过新能源本身投资。

 

新能源发展面临消纳、市场、政策等各方压力，只有继续坚持和相信“碳中和”战略，才能坚定发展新能源的道路。但获得合理的经济回报，也是行业继续发展壮大的基础条件，实现新能源绿色环境价值的兑付，以此继续撬动新能源发展，这是产业界和学界寄希望于“电-碳”联动的重要原因。 本+文`内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com