开展减污降碳协同增效的必要性
(一)是钢铁行业高质量发展的必然选择
当前,我国钢铁行业发展已由规模扩张转向减量化发展,已经迈入了高质量发展阶段,正在处于加速重组、强化环保、低碳发展的三期叠加阶段,钢铁行业转型升级面临着新任务、新挑战。一方面,钢铁行业绿色发展迫在眉睫,超低排放改造正在加速推进;另一方面,低碳转型大势所趋,政策、市场、行业多方面驱动。在上述双重压力下,钢铁行业作为国民经济的基础性行业,需要在发展中转型,在转型中跨越,因此,做好减污减碳协同增效成为高质量发展的关键。
(二)是钢铁行业落实生态文明建设的必然要求
钢铁行业是我国最大的大气污染物工业排放源,是污染防治攻坚战的重要领域。近年来,标准不断收严、差异化环保管控等政策推行促进了行业环境绩效大幅提升,助力打赢蓝天保卫战。但是,目前全行业颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放仍占全国工业源的12.1%、16.4% 和22.3%,依然是排放大户。在双碳目标要求的背景下,2021年11月《中共中央 国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见》确立了以实现减污降碳协同增效为总抓手的工作基调。全面开展减污减碳协同增效是统筹污染物防治和双碳目标两大战略任务的重要举措,是新阶段生态文明建设的必然要求。
(三)是钢铁行业低碳转型的必然途径
我国钢铁行业
碳排放量约占全国
碳排放总量的15%左右,位居非电行业首位,既面临企业数量多、产品结构差异大,碳排放机理复杂等内在因素,也面临大规模脱碳技术尚不成熟、
碳减排成本高等外部挑战,是落实碳达峰碳中和目标的重点也是难点。同时,我国钢铁行业生产流程以高-转长流程为主,化石燃料燃烧既是污染物排放的主要来源,也是温室气体排放的主要来源,大气污染物和碳排放高度同根同源,具有非常显著的协同性。因此,加快推动钢铁行业减污降碳协同增效目标、路径、模式、体制机制的落实,既可指导钢铁行业切实推动工作,同时可为其他工业领域提供借鉴,对于落实美丽中国建设和碳达峰碳中和目标愿景具有重要意义。
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