专访北京绿交所总经理梅德文：当前碳价难有效促进节能减排技术突破和创新，预计2050年全球碳价有望一体化

 

NBD：全国碳交易市场启动后，对我国实现碳达峰碳中和会有哪些利好？

 

北京绿色交易所总经理、北京绿色金融协会秘书长梅德文 每经实习记者 李明明 摄

 

梅德文：作为发展中国家，中国计划在2030年碳达峰后，只经过30年左右的时间实现碳中和，任务非常艰巨，面临的挑战前所未有，这些挑战分别体现在宏观经济、能源和金融三个方面。

 

宏观经济方面，美国、日本的能源活动温室气体排放峰值均出现在人均GDP超过3.5万美元之后，而我国人均GDP2019年刚超过1万美元，按GDP年均增长5%～6%来推算，到2030年实现碳达峰目标时，我国人均GDP可能刚达到2万美元。

 

能源方面，“富煤、贫油、少气”的能源结构，客观上也导致中国是世界上最大的碳排放国家。

 

金融方面，中国金融机构以间接融资即银行业为主，而且主要的金融资产与化石能源资产密切相关，大大高于世界平均水平，另外中国的金融效率也有待提升。

 

虽然挑战巨大，但碳中和也将为中国带来发展机遇。

 

在以风、光等新能源、信息技术、生物技术为代表的第三次工业革命中，中国目前已经拥有世界最大的风、光等新能源生产体系；在绿色金融和碳市场领域，中国拥有目前世界上最大规模的绿色信贷市场。截至2021年一季度末，中国本外币绿色贷款余额约13万亿元，存量规模居世界第一；绿色债券存量在2020年底已超过8000亿元，居世界第二。

 

中国还是世界上最大的碳市场，即将开启的全国电力碳交易市场年配额近40亿吨，居世界首位。

 

全国性碳市场启动，有利于中国的碳市场发展成为具有有效性、流动性、稳定性的市场，同时也是具备广度、深度与弹性的市场，能低成本、高效率地促进碳中和。

 

碳市场制度可能是破解中国发展与减碳两难矛盾，促进中国能源、产业和金融结构调整的有效工具。

 

借助市场的力量推动碳中和，能够低成本高效率地提升经济效能、能源效率和资金效率。一方面，通过碳市场的激励机制，能鼓励新能源产业或非化石能源产业的发展，解决减排的正外部性问题；另一方面，通过碳市场的约束机制，抑制化石能源产业，解决碳排放的负外部性问题。全国碳市场通过市场机制，有助于发现碳减排的减排成本和综合社会性成本。

 

NBD：从近年来的相关试点到全国性的碳排放市场，其交易规则、机制设计和方式会有哪些改变？

 

梅德文：全国性的碳交易市场相比碳排放试点在规模上实现了扩大化。目前全国二氧化碳排放超过26000吨当量以上的电力企业，都要纳入全国碳交易市场，而原来的区域交易试点还继续运行。

 

但是，全国碳市场初期还只是一个现货交易市场，不是金融产品市场。而欧洲和美国的碳市场都是期现并行的，即开展碳交易时，期货与现货差不多同时启动。

 

中金公司研究团队预计，为实现碳中和目标，中国的绿色投资总需求约为139万亿元，这样大规模的投资需要碳市场充分发挥激励机制、引导功能、稳定预期等来实现。

 

这就意味着碳市场需要提供足够丰富的多层次产品，不仅包括碳排放权的现货交易，而且包括更多的其他衍生品交易，提供期权、掉期、远期、期货等交易类产品以及其他与金融产品密切相关的一系列服务，如抵质押、资产证券化、担保、再融资等融资类产品，以帮助履约企业以及投资者实现跨期贴现、套期保值、合理套利与风险管理。多元化市场主体和多样化产品的土壤，也是实现碳市场国际化的前提。