鼓励建设“近零碳示范区”
北京下一步的目标很明确:实现碳排放稳中有降、研究谋划碳中和。
北京市生态环境局应对气候变化处处长明登历介绍,“十三五”时期,北京市应对气候变化工作进入全面推进的阶段,确实取得了一定的成效,率先实行了碳排放总量和强度“双控”机制,碳达峰情况目前也正在评估中。
“‘十三五’的成绩已经成为过去,重要的是未来的路,对北京来说,‘碳排放稳中有降,碳中和迈出坚实步伐,为应对气候变化做出北京示范’,市委市政府为落实国家碳达峰碳中和战略做出了总体部署,北京也将研究制定实现碳中和的路线图和时间表。”明登历说。
碳中和的路线图和时间表也将突出重点地区和试点示范,如支持重点开发区域、生态涵养区等根据自身特点研究路线图和时间表;鼓励新建区域建设“近零碳示范区”,鼓励企业成为低碳领跑者等。在“十四五”期间,北京将实施二氧化碳排放控制专项行动计划,将突出强化二氧化碳排放强度持续下降和排放总量稳中有降的“双控”机制。
明登历介绍,从路径上来讲,北京将重点聚焦能源活动碳减排来谋划,核心是严格控制化石能源消费总量,即通过功能疏解、提升能效和可再生能源替代,控制新增、削减存量,实现到2025年二氧化碳排放总量稳中有降、2035年持续下降的目标。“与其他国际大都市相似,北京的碳排放‘大头’是建筑和交通两大领域。终端用能电气化,供给端电力脱碳化,也是相似的基本路径。”
另外,法规制度体系建设是基础,北京将以落实各级主体排放控制责任为核心,以完善碳排放权交易体系为特点,以引导全民共同参与为导向,加快构建形成法制化、市场化、精细化和多元化的现代化低碳治理体系,使低碳发展理念深入人心并融入各类主体的自觉行动。
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