中国经济绿色转型任重道远

伴随着绿色经济理论研究的不断深化，国内外与绿色经济相关的指标体系研究和实践也日趋深入。UNEP、OECD、WWF 等国际组织和机构，中国科学院、北京师范大学等国内研究机构都研究提出了以测度绿色经济为核心内容的指标体系和构建方法。 本+文+内/容/来/自:中-国-碳-排-放（交—易^网-tan pai fang . com

业内专家对于绿色经济相关的指标体系研究主要围绕绿色国民经济核算、绿色发展多指标测度体系和绿色发展综合指数 3 条路径展开。

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也有学者将绿色经济相关指标体系分为侧重宏观经济的指标、侧重生态环境的指标、侧重资源能源的指标、侧重生活质量的指标，记者通过查阅近几年的研究成果发现这些指标体系多集中于所衡量内容的某一方面。 本+文内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 ta np ai fan g.com

《面向绿色经济决策的指标工具及实证研究》课题负责人、环境保护部环境与经济政策研究中心研究部主任俞海博士在接受记者采访时指出，目前，国内提出的指标体系各有侧重和特色，都能够从不同角度达到测度绿色经济进展的目的和效果。在指标体系框架构建和具体指标筛选上，主要采取了专家咨询、相关性分析等方法。在指标评价测算上，既有通过权重化处理进行综合指数评价的方法，也有针对具体指标分别评价的方法。然而，这些指标体系也存在一些问题，例如，指标覆盖面过广、数量过多或对绿色经济的内涵考虑不足等。

记者在采访中了解到，目前，国内外对于绿色发展评价指标体系的研究主要围绕如何更好地建立反映资源环境与社会经济状况的评估指标体系？如何使绿色发展评估指标体系能更有效地综合到政府决策和管理中？两个核心问题展开分析。

通过国内外近年来关于绿色发展评价指标体系的研究成果，我们可以得出比较一致的结论：各指标体系均是全面捕捉和反映绿色发展，但由于区域和发展进程的差异，国内外研究的重点存在明显差异。

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国外发达国家更多关注资源环境、社会包容和人类福祉。而国内还处于工业化进程阶段，更多关注经济发展，对于社会包容和人类福祉关注较少。当前研究主要集中于国家、区域和城市层面，对于具体行业尤其是工业行业领域的研究相对较少。

然而，要在全球范围内制定这样一套完全统一的、既能充分涵盖绿色经济内涵，又能充分体现不同国家和地区差异性的绿色经济指标体系具有很大难度。 本`文@内-容-来-自；中^国_碳0排0放^交-易=网 ta n pa i fa ng . co m

为此，UNEP提出，不同国家应根据自身国情探索各具特点的绿色经济指标体系，并提倡暂时避开对于具体指标的选取，而把重点先放在运用现有指标来指导绿色经济的政策制定方面。

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相应的，UNEP发布了《绿色经济指标指导手册》，提出了按照政策决策过程构建指标体系的方法，从而使绿色经济指标可以更贴近于绿色经济政策的决策过程，更好地服务于绿色经济政策的制定和执行。 内-容-来-自；中_国_碳_0排放￥交-易=网 t an pa i fa ng . c om

这一方法已经在加纳、毛里求斯和乌拉圭等国家进行了推广和试用，取得了很好的效果。应该说UNEP 的方法不仅仅提供了制定绿色经济指标体系的新理念和新思路。 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com

俞海认为，绿色经济指标体系的构建至少应当考虑以下几个方面：一是要能充分体现绿色经济的内涵，衡量绿色经济发展的经济、社会和环境效益；二是要能为指导绿色经济发展的政策决策服务，帮助决策者发现绿色经济发展在不同领域和具体要素上存在的问题；三是不仅要能体现国家和地区特色，还要与国际对接，易于理解和比较；四是结构和指标要简单明确，有针对性且易于测算。 本`文内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a npai fan g.com