环境保护法：严格执法与经济发展矛盾怎化解？

正确认识严格执法与经济发展关系

严格环境执法与服务发展是辩证的统一。早在两千多年前，孟子在《梁惠王》中就指出：“不违农时，谷不可胜食也；数罟不入夸池，鱼鳖不可胜食也；斧斤以时入山林，材木不可胜用也。”意思是说只要不违反环境规律就可以实现经济充实，更延伸说明严格环境执法与服务发展是辩证的统一，是文明社会持续发展的组成部分。 本`文@内-容-来-自；中^国_碳0排0放^交-易=网 ta n pa i fa ng . co m

严格环境执法是促进产业结构调整和优化升级的有效途径。从目前甘肃省经济发展的现状来看，一些高投入、高能耗、重污染、低产值的产业仍占主导地位，突出问题就是产业结构不合理。为了改变这一现状，从中央到地方制定了一系列的法律法规，如新《环境保护法》、国务院《关于加强环境执法监管的通知》，环保部配套出台的“四个办法”等环保法律文件。严格落实和执行好这些环保法律法规，对促进产业结构调整和升级具有十分重要的现实意义。

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就环境执法本身来看，通过严格执法，能促进各级政府加强产业布局和规划，提升能源节约认识，增强环境风险意识，打造可持续发展的绿色平台和通道。同时，通过严格执法，对企业进行正确引导，加大政策牵引，能促进高能耗、重污染、低产值等小型企业和项目关停并转，实现对资源的优化组合和产业集约。 夲呅內傛莱源亍：ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

严格环境执法是营造公平竞争环境的基本手段。从全省环境保护大检查3次督查中不难看出，部分不法企业为了追求经济利益，大肆破坏环境，但在涉及污染治理和环境补偿时却万般抵赖，推卸责任，牺牲社会和他人利益。而修复环境、还原生态，却需要社会付出成倍的代价，甚至几十倍的代价。环境执法人员要敢于挥剑、善于舞剑、主动出剑，让违法者对自己的违法行为付出相应的代价，承担应有的责任，释放环境执法正能量，为守法企业营造公平竞争大环境。

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严格环境执法是创造经济发展良好环境的基本保障。我国经过30多年快速发展，各种能源资源消耗量持续攀升。至2013年，仅煤炭消费量达36.1亿吨，占全球煤炭总消费量的46.2%，致使二氧化硫、氮氧化物排放量持续攀升，雾霾天气长年笼罩大半个中国。环境治理已成为各级政府和社会各界高度关注的热点问题，也成为经济可持续发展的掣肘要素。据调查，国家评选最具发展潜力和最佳投资环境城市时，环境质量排名均位于各项指标前列。要想环境质量排名靠前﹑经济持续发展，严格执法是重要手段，只有严厉打击环境违法行为，严格控制污染总量，逐步提升环境质量，督促企业不断完善改进污染治理设施，不断加大投入改善城市公共设施建设，逐步提高城市品位，才能吸引更多大项目、好项目投资，推动经济建设持续健康发展。