珠江—西江经济带发展规划的通知

第二章 总体要求

第一节 指导思想 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大和十八届三中 全会精神，全面落实党中央和国务院的各项决策部署，以推进协同 发展为主线，以生态环境保护为前提，以全面深化改革开放为动力， 坚持基础设施先行，着力打造综合交通大通道；坚持绿色发展，着 力建设珠江—西江生态廊道；坚持优化升级，着力构建现代产业体 系；坚持统筹协调，着力推进新型城镇化；坚持民生优先，着力提 高公共服务水平；坚持开放引领，着力构筑开放合作新高地，努力把经济带打造成为我国西南中南地区开放发展新的增长极，为区域
协调发展和流域生态文明建设提供示范。

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第二节 战略定位

西南中南开放发展战略支撑带。发挥连接西南中南、面向东盟 和港澳的区位优势，加快通道基础设施建设，扩大对内对外开放合 作，提升发展层次，为促进广西打造西南中南地区开放发展战略支 点、推动形成我国区域发展新格局提供有力支撑。
 
东西部合作发展示范区。发挥东西部地区毗邻优势，突破行政 藩篱，创新体制机制，促进资源跨区域合理流动和优化配置，在基 础设施对接、产业承接转移、合作平台共建、基本公共服务共享等 方面探索有益经验。

流域生态文明建设试验区。坚持绿色循环低碳发展，统筹开发 建设与环境保护、兼顾上下游地区发展需求，在生态环境联保联防 联控、资源有偿使用、区域生态补偿机制、岸线资源集约利用等方 面积极探索、先行先试。 本文`内-容-来-自；中_国_碳_交^易=网 tan pa i fa ng . c om

海上丝绸之路桥头堡。实施更加积极主动的开放战略，发挥广 州、南宁对外开放辐射带动作用，加快海陆通道和对外门户建设， 促进海洋经济发展，深化与东盟在经贸、产业、金融、生态环境、 海上合作等重点领域务实合作，在外接东盟国家、内联西南中南腹 地中发挥枢纽作用。

第三节 基本原则

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统筹规划、协同发展。强化规划引领，发挥市场的决定性作用，促进资源整合和要素集聚，在基础设施互联互通、产业分工协作、 生态环保、基本公共服务均等化、体制机制创新等方面率先推进一 体化发展，实现优势互补、合作共赢。

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生态优先、绿色发展。按照主体功能区定位，优化国土开发格 局，严格实施环境功能区划，构建生态保护红线体系，保障流域饮 用水安全，探索跨省区流域生态环保共建共享新模式，促进经济发 展与生态环境相协调，实现可持续发展。

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转型升级、创新发展。把创新作为经济发展的根本动力，加大 重点领域和关键环节改革力度，加快创新体制机制，大力提高自主 创新能力，积极推进产业转型升级，培育现代产业体系，优化经济 结构，提升区域整体竞争力。

深化合作、开放发展。深化与港澳、东盟合作，扩大全方位对 外开放，统筹国内区域经济一体化与国际区域经济合作，推动对内 对外开放相互促进，加快培育参与和引领国际经济合作竞争新优 势。

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