现阶段生态环境部在农村饮用水保护领域重点开展了哪些工作?有何进展成效?
华夏时报记者:农村饮水安全是决战脱贫攻坚、决胜同步小康的基本前提和重要基础,事关人民群众身体健康和生活幸福。请问现阶段生态环境部在农村饮用水保护领域重点开展了哪些工作?有何进展成效?
张波:饮用水源保护是一个比较复杂的问题,我记得原来说过这个事情,很多饮用水源地是先有一个企业,大企业到这来,后来家属也来了,变成了一个城市,然后在附近找一个水源,往往是企业城市在前,饮用水水源保护区划定在后,导致水源保护区、企业包括城镇搅在一起,是比较复杂的。农村水源的问题更复杂,现在划定农村的饮用水水源保护区,农村的村民和生产活动已经在那里了。
如果简单的照搬城市水源的整治规范,按照统一的要求对全国的农村水源进行整治,我们担心可能难以落实,也容易造成所谓的“一刀切”,使我们的工作,尤其地方的工作陷入被动,在这方面我们是非常谨慎的。为了解决好这个问题,去年我们用了较多的时间深入一线开展调研,对农村饮用水源保护工作有了更深的了解。
我曾经到某地饮用水源旁边一个农户家里去调研,他不知道我是干什么的,我在那里住了一天,连吃带住很便宜,一百块钱。这家原来就是住在水库底下的,60年代是他们父辈修的水库,他们家被迁到山顶上来了,原来的地很好,山顶上地比较薄,一家人就十亩地,这十亩地统算下来一年的收入也就是四千来块钱,还有两个儿子,这两个儿子在外面读书,他就是靠养鸡、养猪,一年净挣两万块钱,一个儿子给一万做学费、生活费,剩下的就靠两个儿子自己去弄了。
调研以后我就感觉到,我们如何把依法行政、实事求是和维护群众利益有机结合起来,这是一个很难的题目,一定不要简单的拍脑袋决策。为了解决好这个问题,去年的8月份,我部联合水利部共同印发了《关于推动乡镇及以下集中式饮用水水源地生态环境保护工作的指导意见》。这个指导意见比较贴近农村的实际,也没有提一些过于硬的目标任务,主要还是给基层的干部留出一定的空间。
截至2019年底,我们组织调查了农村千吨/万人规模水源地10630个,完成保护区划定7281个,占68.5%,湖北等11省份基本完成了千吨/万人水源保护区的划定工作。由于农村水源量大面广,水源周边存在居民生活、农家乐、农业种植、养殖业等,如何实现水源保护与经济发展的双赢,包括群众利益的维护依然是当前面临的工作难点。
下一步,我们将继续深入基层开展调研,指导地方努力把依法行政、实事求是和维护群众利益有机结合起来,通过千吨/万人水源的保护,逐步带动其他规模的农村水源保护,努力实现农村的水源保护和经济发展双赢,努力把这件事情做好,但是也有一定的难度,谢谢大家。
刘友宾:今天是“小年”,再过几天,中国人民的传统佳节——春节即将来临,提前祝大家新春快乐!阖家幸福吉祥!
今天的发布会到此结束。谢谢各位!
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