生态环境部2020年1月例行新闻发布会实录

 

　　界面新闻记者：国务院要求，到2020年，地级及以上城市建成区黑臭水体消除比例达90%以上，请问目前进展如何？2020年及以后的城市黑臭水体治理有哪些具体规划？ 

 

　　张波：黑臭水体治理是碧水保卫战的重要内容，也是“水十条”明确的2020年底必须完成的工作任务，这几年生态环境部会同住建部、水利部等相关部门积极推进，总体上取得了积极进展。

 

　　目前全国295个地级及以上城市（不含州、盟）建成区共有黑臭水体2899个。这个数字是动态的，我们有一个黑臭水体整治的清单，列入国家清单的，都会一督到底。截至去年年底，黑臭水体消除比例是86.7%，其中重点城市（直辖市、省会城市、计划单列市）消除比例是96.2%，其他地级城市消除比例是81.2%。

 

　　黑臭水体这一仗打的很辛苦，成效也很大。我给大家报告的是一些简单的数字，但数字之后意味着什么呢？意味着我们长期居住在黑臭水体旁边的老百姓夏天可以打开门窗了，他们原来不愿去的黑臭水体变成可以休闲的一道景观；意味着地产、房产人气上升了。我们做了一个统计，从2016年以来，黑臭水体治理的投资达到11000多亿元。黑臭水体周边老百姓获得感很强，城市发展水平提高了，还拉动了经济增长。这项工作实现了多赢。

 

　　2018年第一次督查的时候，地方上报的重点城市整治完成率高达百分之九十九点几。督查之后，完成率只有60%多，有些城市根本没动，竟然上报整治完成了，有的城市甚至上报零黑臭，没有黑臭水体。但是，我们天上有卫星遥感，叫“天眼识污”，地面上依靠群众举报，不实事求是怎么行呢？我感到欣喜的是，经过连续两年的专项行动，大多数地方上报的数据和我们核查的数据基本一致，大概差一个百分点左右。也有一些地区过去没作为重点，今年第一次核查，他们大概有10个百分点的水分。总的来说这项工作更扎实了。

 

　　黑臭水体治理过程中，也存在一些问题不容忽视。

 

　　一是管网的问题很大，城市污水厂进水污染物浓度很低，有的地方不处理都接近一级A的水平了，显然管网质量存在很大问题。

 

　　二是面源污染问题很严重，一场大雨下来，河湖马上又黑臭了。其中很重要的原因是城市管理混乱，一些地方把污水垃圾直接投放到雨水管道，马路边的雨水篦子里，雨水管道本来是排洪的，结果成了倾倒垃圾的地方，在污染方面形成了所谓“零存整取”的现象。整治黑臭水体对城市来说，是城市管理一次脱胎换骨的革命。整治的是黑臭水体，解决的是垃圾污水直排环境问题，倒逼的是城市管理水平提高。

 

　　三是有些地方还有治标不治本的问题，核查发现有的地方调水冲污，治标不治本。

 

　　今年是城市黑臭治理收官之年，我们将联合住建部门持续开展专项行动，按照总书记要求，方向不变，力度不减。

 

　　对于工作实事求是的地方，地方报的情况和我们查的情况非常吻合的，今年原则上不再检查。不去检查就是对那个地方的表扬，我希望这些地方更加实事求是，更加扎实的治理黑臭水体。地方上报数据存在较大水分或者治标不治本的，今年要重点去检查，要让实事求是的同志戴红花，得好处，搞形式主义的所谓“聪明人”付出代价。

 

　　只要我们坚持这样干，黑臭水体治理的目标，“水十条”规定的目标一定能实现。虽然这项任务很艰巨，但是我们充满信心。

 

　　特别指出的是，在黑臭水体治理攻坚战过程中，各级住建部门，水务部门发挥了很好的作用，第一线工作非常扎实，成效也很显著，他们作出的宝贵贡献应予充分的肯定。谢谢大家。 本+文内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 ta np ai fan g.com