发改委解读《计划报告》：2016年经济社会发展重点推进9方面工作

谈《计划报告》——突出导向性、增强可读性、体现衔接性

杨洁介绍道，按照宪法规定，受国务院委托，国家发展改革委每年都要向全国人大提交《计划报告》，请代表、委员审议讨论。主要是报告上年度国民经济和社会发展计划的执行情况，提出本年度计划的安排草案。今年已经是第43个《计划报告》了。今年《计划报告》的总体框架包括三个部分。

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第一部分是2015年国民经济和社会发展计划的执行情况，包括经济运行、改革开放、创新驱动、城乡区域、农业发展、生态文明建设、民生福祉等7个方面，对主要计划指标的完成情况进行了说明。

第二部分是2016年经济社会发展要引领经济新常态、贯彻发展新理念，提出了经济社会发展的总体要求、主要预期目标和宏观经济政策取向。 本+文内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 ta np ai fan g.com

第三部分是2016年经济社会发展的主要任务，重点是推进供给侧结构性改革、深挖内需潜力、加大重要领域和关键环节改革力度、实施创新驱动发展战略、进一步夯实农业基础、促进城乡区域协调协同发展、促进绿色循环低碳发展、发展更高层次开放型经济、着力保障和改善民生等9个方面的任务。

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杨洁提到，今年的《计划报告》在内容和形式上又作了进一步的创新。一是突出导向性。围绕引领经济新常态、贯彻发展新理念，对宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底的五大政策支柱作了具体阐述，对推进供给侧结构性改革重点任务也就是“三去一降一补”的具体任务作了细化实化，政策导向更加明确、也更加清晰。 本+文+内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com

二是增强可读性。第一次增设了18个专栏，对重大政策举措、重大工程进展、重大项目建设进行了归并说明，信息量更大，内容也更加丰富。为方便大家了解计划指标完成情况，采用文字和参考图表方式，对2015年主要指标的运行情况进行详细说明和分析，59项指标一表显示、一目了然，同时还附加了16个名词解释。 本+文`内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com

三是体现衔接性。《计划报告》注重与“十三五”规划《纲要（草案）》相衔接，在2016年计划安排、主要任务等方面体现 “十三五”开局之年的特点。

《计划报告》经全国人大审议批准后，将作为年度经济社会发展工作的主要依据。 本+文`内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com