2020年的煤控方案中，天然气消费量3600亿立方米。供应端的气源有保障，供应量还可能增加。但天然气消费增长缓慢，会影响煤炭的替代。
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扩大天然气消费市场应有几条措施：一、征收环境税，提高煤炭的价格；二、更严格的环保标准，严控污染物排放；三、培育天然气消费市场，2017年前完成居民阶梯价改革，让更多普通民众用得起天然气；四、2020年天然气发电装机容量1亿千瓦，天然气发电主要用于调峰，并给予调峰电价；五、鼓励车用天然气；六、鼓励某些制造行业使用天然气，提高产品质量，气价优惠；七、天然气热电联产优先上网；八、城市中心商业和服务行业禁烧散煤，必须用天然气或是电等清洁能源替代煤；九、提高天然气供热比重和集中供热比重，加快推进城镇燃气普及。城镇燃气普及率2020年达到70%；十、取消天然气的补贴政策暂缓实施，待天然气消费市场成熟后，再取消政府补贴政策；十一、加快天然气基础设施建设。
除了中央的天然气价格政策外，各省应把扩大天然气消费市场放在重要的议事日程上。在沿海和污染严重的城市群适当建燃气电站，2020年装机1亿千瓦，发电量3000亿千瓦时。燃气发电机组与可再生能源相配合，可以很好起到相互调剂补充作用，燃气的调峰电价必须得到保证。另外在一些适合采用天然气、保证产品质量的行业鼓励用天然气替代燃煤或煤制气，如玻璃、陶瓷等行业。 本+文+内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com
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