《河北省大气污染防治条例（草案）》进入二审 对严重污染大气者要严格追责

9月22日~25日，《河北省大气污染防治条例（草案）》（以下简称《条例（草案）》）提交河北省十二届人大常委会第十七次会议进行二次审议。

为有效提升大气环境质量，督促地方政府切实把大气污染防治措施落到实处，《条例（草案）》提出，实行生态环境损害责任终身追究制。对违背科学发展要求，造成生态环境破坏和大气污染严重的，严格追究有关责任人的责任。 本%文$内-容-来-自；中_国_碳|排 放_交-易^网^t an pa i fang . c om

除新增这一刚性条款外，《条例（草案）》针对不同污染物进一步细化了治理措施和部门职责，加大了监督检查力度，大幅增加与京津等周边地区进行联防联控的内容。 本/文-内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com

增强针对性，对重污染企业实行差别政策

在对《条例（草案）》进行一审和征求意见期间，有的常委会组成人员和专家提出，应当根据河北省大气污染物排放实际，制定切实可行的防治措施，增强条例的针对性和可操作性。 本/文-内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com

在燃煤控制方面，此次《条例（草案）》新增规定，煤炭生产企业应当提高煤炭洗选比例，新建煤矿应同步建设煤炭洗选设施，现有煤矿应加快建设、升级改造煤炭洗选设施。煤炭使用单位应当采用先进的洁净煤技术，提高煤炭利用效率，降低污染物排放。 本%文$内-容-来-自；中_国_碳|排 放_交-易^网^t an pa i fang . c om

河北是农业大省，农村地区大气污染问题不容忽视。《条例（草案）》强调，各级人民政府应当加强对农村燃煤污染的治理，逐步实现城市周边农村地区洁净型煤配送，推广清洁燃烧炉具，推进农村清洁能源替代技术的开发利用。 本+文`内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com

关于扬尘及其他污染防治，《条例（草案）》规定，县级以上人民政府农业部门应当组织对裸露农田和农村荒地采取生物覆盖、留茬免耕等措施，防治扬尘污染。县级以上人民政府交通、水利、住房和城乡建设等部门按照职责，分别对市政道路、河道沿线以及公共绿地的裸露地面进行绿化或者透水铺装，减轻扬尘污染。排放油烟的餐饮服务和经营场所，应当按照要求安装并正常使用油烟净化设施，确保油烟达标排放。

同时，《条例（草案）》规定，限制过剩产能，根据国家产业政策，严格控制新建、改建、扩建钢铁、水泥、平板玻璃、制药、有色金属冶炼、化工等可能造成大气重污染的工业项目。 本`文内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a npai fan g.com

新建、改建、扩建的大气重污染工业项目，应当按照国家和本省有关规定配套建设、使用污染防治设施，或者采取其他控制大气污染物排放的措施。 本*文`内/容/来/自:中-国-碳^排-放“交|易^网-tan pai fang . c o m

《条例（草案）》第三十条指出，对产能严重过剩行业、大气重污染企业，实行阶梯排污收费、差别信贷、差别水价、惩罚性电价等限制措施。 内-容-来-自；中_国_碳_0排放￥交-易=网 t an pa i fa ng . c om

《条例（草案）》还要求重污染企业逐步“退城入园”，政府应建立大气环境资源承载能力监测预警体制，并实施“区域限批”，划定高污染燃料“禁燃区”等。

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