江苏省环境保护厅厅长 陈蒙蒙
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参加这个学习班，一是学习了中央对环保工作的最新指示和要求、习总书记的重要批示。二是认识到环保工作的新形势，要求我们用开放的眼光和视野看待环保现状，要求我们做好新常态下的环境保护工作。三是对传统与创新的关系、依法行政与体制改革的关系、中央与地方的关系这“三个关系”有了更深入的了解。我有两点很深的感触：
首先是减排总量和质量的关系。总量减排是改善环境质量的重要手段，但经过“十一五”、“十二五”，“十三五”减排的难度比较大。特别是对于很多减排基数比较小的地区来说，难度就更大。比如重金属参照约束性指标也设定了目标，但很多地方本身基数就很小，如果再对减排有硬性要求，那么一些电路、机械加工等项目就上不了，否则就是违规。陈部长这次提到总量减排可以有弹性，蕴含了改革的信息，很符合地方的期盼和环保的形势。
其次是环保系统上下级的信任关系。环保本身面临很大的压力，来自社会、企业等各方面，特别是基层环保部门压力很大，县级环保局长更换频率很快。环境保护部这次提到恢复环保系统上下级之间的信任关系，形成环保工作的合力，这样的思想一定会推动环保工作开展。
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