环评要与环境容量挂钩

中国能源报：理想的环评体系是什么样？

徐晓东：环境保护的整体思路将决定环境保护的制度设计。国家发展功能区的规划将决定各地区的功能。不同的功能区的环境要求是有差别的。

环境保护工作要与时俱进。此前可能认为不可思议、想入非非的事情，由于互联网技术日益发达，现在都可能实现。例如，城市的雾霾与气象条件有密切关系。在有风空气质量好时，废气排放浓度是不是可以相应放松一点？在无风或雾霾严重时，建议大家不开车、厂矿企业停产。未来环境保护在时间、浓度方面都可以做到更加精确、灵活。

如果说，环境保护1.0版本是末端无害化治理的话，资源化处理就是2.0版本，而生态化处理就是3.0，源头预防就是4.0，是最高境界。1.0和2.0是工业化时代的做法，3.0就是后工业化时代的作法。目前全国各地环境保护发展不平衡，各行业发展也不均衡。污水处理多数处于1.0版本时代。多数产业还处于1.0向2.0版本过渡的阶段。环评本是预防环境污染的措施，但存在制度与实践上的问题，距4.0阶段还有相当的距离。

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环评、环保都需要逐渐不断升级。核心是环保要与环境质量和容量挂钩，要靠科技的进步与创新支撑。 禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ