土壤修复红利将出 土壤修复市场将有法可依

近日，从环保部了解到，由环保部起草的《土壤污染防治法(建议稿)》已经基本形成，正在征求各方意见，并将于今年年底上报给全国人大环境与资源保护委员会(以下称“环资委”)，由环资委组织协调各方意见后，再上交至国务院法制办。这部法律的出现，将会打消参与者时常感受到的市场的混乱无序和困惑。 本`文内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a npai fan g.com

正在等待提交至环资委的《土壤污染防治法(建议稿)》总共为八章。其中包括总则、土壤环境监督管理、土壤环境保护的规划和标准、土壤环境的保护和改善、土壤污染的风险管控、污染土壤的修复、保护责任的界定以及污染土壤修复的监测措施八项内容。 本+文内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 ta np ai fan g.com

据易碳家了解到，准备提交的《土壤污染防治法(建议稿)》更注重对土壤环境的保护和改善。 本+文+内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com

北京理工大学法学院教授罗丽说，“这部法律非常重视土壤环境的保护，在基本原则里面也规定了保护优先，并制定了专章‘土壤环境的保护和改善’，主要根据 土地类型做出不同的保护措施，针对不同的情况进行预防性的企业规定，为避免工业活动中对土壤环境的破坏制定了一些条款，对土地的风险管控进行了明确规 定。”罗丽参与了《土壤污染防治法(建议稿)》的起草工作。

內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com

立法核心内容

內.容.來.自：中`國*碳-排*放*交*易^網 t a npai fa ng.com

据悉，分区分类管理方式将在《土壤污染防治法(建议稿)》中得到体现。

本`文-内.容.来.自：中`国^碳`排*放*交^易^网 ta np ai fan g.com

在农业用地污染防治方面，首先对农地污染情况进行调查，然后进行分区分类管理，对于确实有污染的农地，首先控制起来，避免造成更大的污染，对于比较好的土地就要保护起来，对于有风险的农地，则需要指导农民改种其他经济作物，避免对食品安全造成影响。 内-容-来-自；中_国_碳_0排放￥交-易=网 t an pa i fa ng . c om

而在工业用地污染防治方面，将设置一些条款，把工业生产活动控制在对土壤破坏的最低限度内，对土地进行风险管控。 本文+内-容-来-自；中^国_碳+排.放_交^易=网 t a n pa ifa ng .c om

据了解，在《土壤污染防治法(建议稿)》的草拟过程中，争议较多的部分是关于土壤环境标准问题。这同时也是影响土壤修复行业发展的最关键因素之一。土壤环 境保护的标准问题也是土壤污染防治法中的重要内容，到底是要延续目前现有标准，还是在目前标准基础之上进行创新，是专家组讨论得比较多 的部分。 本+文`内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com

此前，南京环科所对我国现有的土壤环境标准进行了更新修订，其中包括《农用地土壤环境限值》和《工业用地土壤环境限值》。尽 管这两项研究成果已经得到环保部充分认可，成为国家级环保科技成果，但目前并未被正式采纳，行业内对土壤环境的评估依然以1995年的《土壤环境标准》为 依据。 禸嫆@唻洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

过去很长一段时间，中国环境监管的目光长期锁定在“三废”(即“废水、废弃、危险化学品”)方面，而忽视了工业生产对土壤和地下水的污染，同时，企业对土壤和地下水的污染并没有承担相应的法律责任。

夲呅內傛莱源亍：ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ