中国政府历来坚持“共同而又有区别”的责任,同时强调各自有能力承担的责任。在有关
专家看来,合作方能共赢,恰恰是中国在应对全球气候变化上一贯倡导的策略,并且这种策略已获得越来越多国家的支持。
全球共同应对气候变化问题,必然要求发达国家包括有能力的国家对落后国家给予资金和技术方面的帮助,以提高它们的应对能力。杜祥琬强调,这种技术项目输出不仅不是纯粹的利他行为,相反对输出国也会带来好处,“未来有可能成为新的经济增长点”。
注重应对科学性
与其他一些国家相比,中国资源及生态环境的天然禀赋非常脆弱,更容易受到气候变化的不利影响。因此,注重应对气候变化国家战略的科学性,具有非常重要的意义。
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杜祥琬表示,应对气候变化并不是制约发展,相反还为我国加快转变经济增长方式带来机遇。在他看来,探寻气候变化对农业的影响就是一个很好的例子。我国以有限的土地资源提供了充分的粮食和其他农林产品,同时也面临着改进品种、土壤和栽种技术的难题,以适应气候变化的长期挑战。
“气候变化可能带给农业正、负两方面影响。研究这些影响,可为农业决策提供更多的科学依据。”杜祥琬说,应对气候变化的措施,实质上是经济—环境双赢、
绿色—低碳双赢的行动,中国需要为今后更大强度的减排和适应进一步的气候变化作好技术和发展方式上的准备。
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9月21日,国际学术期刊《自然—地球科学》发表文章指出,尽管中国
碳排放量近年来急速增加,但中国近143年的
碳排放总量不及同时期美国碳排放总量的一半,也不及欧盟碳排放总量的一半。
在应对气候变化的重大挑战下,中国付出了艰苦卓绝的努力。2006年~2010年,中国淘汰小火电机组近7000万千瓦,高于英国当时全国的发电装机容量;在“十一五”期间减排力度空前的背景下,“十二五”期间减排举措再度层层加码,并确定了“单位GDP能耗下降16%、碳强度下降17%”的目标;同时,针对日益严峻的大气环境问题,陆续推出了治理空气污染和发展
新能源的一系列组合拳。据统计,2012年中国在
新能源开发领域投资680亿美元,2013年投资540亿美元。中国已成为世界上最大的
清洁能源投资国。
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