在中国环境投资联盟理事长王世汶看来,要推行环境污染第三方治理的发展,最重要的是做好环境污染治理的监管。“只有监管真正严格起来,才会催生出市场需求,需求的大小决定了产业的规模和前景。如果监管到位了,处罚足够严厉,企业无法偷排或者闲置环保设施,环境污染第三方治理的市场也就起来了。”
中科院科技政策管理科学研究所副所长王毅认为,公平的竞争环境应该包括法律和政策环境,即城市基础设施建设规划能够通过立法固定下来,不受不利因素影响,同时还要有更好的监管环境。
值得注意的是,近年来,包括财政部、住建部、环保部等多个部委都在积极推动“第三方服务”的新模式。无论是发改委、财政部、环保部、科技部都在为第三方服务政策的推行做各种准备,是近年改革的重点。
早在2007年,政策层对于推行工业污染第三方治理就开始了研究。2008年初,国家发改委、当时的国家环保总局联手在电厂脱硫领域推行特许经营
试点,将电厂的脱硫设施交给第三方专业治理公司,以脱硫电价款对达标的治理服务进行支付。
“发改委正在牵头研究制定环境第三方治理的改革措施,预计年内完成该项工作。”马荣表示:“今明两年是落实国家‘十二五’规划纲要的关键时期,国家发改委将会同国务院有关部门继续加大对环保产业发展的支持力度,完善财税金融投资等相关政策的支持,推动环保产业加速发展。”
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