“从企业层面来看,一方面要加快国内天然气市场化改革,尽快形成有利于扩大进口的天然气价格机制,有序地扩大有资质进口天然气的企业数量,让更多的企业尤其是符合条件的民营企业参与到天然气进口中来。民营企业的身份会有助于降低相关的敏感性,从而有利于项目的审批通过。”宣晓伟分析,另一方面国有重点企业也要充分发挥其跨国经营和部署的优势,既可尝试直接从美国进口天然气,也可利用那些与美国签署自由贸易协定的国家进行加工中转。
“就增加天然气的供应而言,更为重要的是改革现有的天然气价格和生产体制。”杨富强分析,现有的天然气价格定价偏低,无法调动生产者的积极性,应提高天然气的价格,同时天然气资源的勘探开发应逐步向社会放开,并积极推进天然气管网的独立、多元经营和公平准入的改革。
在天然气之外,核电也是优化能源结构的重要力量。三部门提出,在确保安全的前提下,高效推进核电建设。2015年运行核电装机达到4000万千瓦、在建1800万千瓦,年发电量超过2000亿千瓦时;力争2017年底运行核电装机达到5000万千瓦、在建3000万千瓦,年发电量超过2800亿千瓦时。
具体来说,尽早建成红沿河2-4号、宁德2-4号、福清1-4号、阳江1-4号、方家山1-2号、三门1-2号、海阳1-2号、台山1-2号、昌江1-2号、防城港1-2号等项目。
此外,国家也进一步明确了可再生能源的发展目标。2015年,全国水、风、光电装机容量分别达到2.9、1.0和0.35亿千瓦,生物质能利用规模5000万吨标煤;2017年,水、风、光电装机容量分别达到3.3、1.5和0.7亿千瓦,生物质能利用规模7000万吨标煤。
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