ESG投资潮起 助力双碳目标落地

 

据悉，为了促进“双碳”目标的实现，4月28日，生态环境部发布《关于同意开展第二批生态环境导向的开发（EOD）模式试点的通知》，深入探索生态环境导向的开发（EOD）模式，同意河北省潮河流域（滦平段）生态治理与乡村振兴产业融合发展项目等58个项目，开展第二批生态环境导向的开发（EOD）模式试点工作。

 

EOD（Ecology-Oriented Development）模式是以生态文明思想为引领，以可持续发展为目标，以生态保护和环境治理为基础，以特色产业运营为支撑，以区域综合开发为载体，采取产业链延伸、联合经营、组合开发等方式，推动公益性较强、收益性差的生态环境治理项目与收益较好的关联产业有效融合，统筹推进，一体化实施，将生态环境治理带来的经济价值内部化，是一种创新性的项目组织实施方式。

 

张祺认为，长久以来，环保作为传统的正外部性产业（即给他人谋福利，自己却没有得到相应补偿），市场机制一直不能有效地进行资源配置。在EOD模式中，项目公司通过改善环境，用优良的生态基底吸引产业和人口，并将环境效应带来的社会效益增值进行提前锁定，实现区域整体溢价增值，并以此实现对环保产业的反哺，以解决环保项目财政投入不足的突出问题，从而实现社会可持续发展。

 

EOD项目实施的难点在于生态产品价值的实现，生态产品价值的实现与项目策划定位、项目融资信用结构设计以及政府保障等密切相关。另外项目融资渠道也是EOD项目的核心议题，目前EOD项目正在实践摸索中，逐渐形成日益成熟的绿色金融市场，并不断完善其营利模式。

 

张祺举例道：“如国内首个在流域治理领域采用EOD模式的蓟运河（蓟州段）水系治理、生态修复、环境提升及产业综合开发项目，该项目还款来源包含水系综合治理专项资金、土地资源收益、经营性资产收益、政府购买生态服务、多元产业收益与股权转让所得等。此外，长江生态环保集团与东湖高新区合作的‘光谷生态大走廊项目’，采用‘厂网河湖岸+生态产业’模式，资金来源包括股权投资、资源补偿等。”

 

除此以外，张祺指出，绿色信贷、绿色基金、绿色债券、绿色保险，以及公募REITS试点、碳资产NFT、绿色信托等金融产品，也为EOD项目的实施提供了多样的绿色金融支持，但是需要专业而清晰的操盘路径，在项目产业策划伊始，就考虑到对后续金融支持手段的运用。

 

在张祺看来，若要实现EOD项目的可持续发展，应积极引入ESG投资理念。ESG表现越好的企业，抗风险能力越强。对EOD项目而言，投资主体的ESG表现越好，越有助于实现EOD项目的可持续发展。