推进银行保险机构ESG信息披露的几点思考

 

我国金融结构以间接融资为主，银行保险业在金融市场中发挥了重要的融资中介作用，在负债端涉及众多储户、投保人、家庭和企业，资产端涵盖各类投融资项目，行业覆盖农林牧渔、采矿制造、建筑设施、交通运输等国民经济主要领域。在直接融资市场，银行机构作为债券销售的主要渠道和重要购买方，发挥着重要的资源配置作用。金融作为现代经济的核心，银行保险机构能否将可动员的社会资源投向符合新发展理念、实现“碳达峰碳中和”目标等国家战略领域和社会合意方向，符合利益相关方的期待，及时、有效、高质量的信息披露至关重要。

 

信息披露是银行保险机构履行社会责任的具体实践。银行保险机构既是我国经济运行重要参与者，也是我国社会体系主要组成部分，承担着对股东、债权人、员工、消费者、社区、生态环境等各利益相关方的社会责任，对构建人与自然和谐关系，创造公平竞争的市场环境发挥着重要作用。银行保险机构资金主要来源于公众和企业存款或保费收入，在资源配置过程中，能否将自身发展目标与国家战略相结合，代表社会公众利益，将资源更多投向环境友好、社会友好领域，需要及时、准确地开展信息披露，形成与利益相关方互动、交流、改进、反馈的长效机制。金融作为现代服务业，具有知识密集、人才密集的特点，资本回报率通常高于一般工商业企业，也要求其加强信息披露、与利益相关方及时沟通，当仁不让，更好履行社会责任。

 

信息披露是银行保险机构落实监管要求的重要举措。信息披露是国际社会的共同期待，也是监管部门对金融机构的具体要求。巴塞尔委员会将信息披露作为有效资本监管第三支柱，要求商业银行建立信息披露制度，规范信息披露的范围和形式，帮助市场参与者更加充分了解银行承担风险的情况、资本实力和风险管理能力。近期，巴塞尔委员会针对银行气候风险管理和信息披露出台规范性文件，为银行机构有效管理气候相关金融风险提供指引。我国监管部门出台的《商业银行信息披露办法》《保险公司信息披露管理办法》，规定了银行保险机构信息披露的内容、方式和管理要求。其他区域或国家也出台了相关规定。如欧盟要求银行、养老基金按照《金融服务业可持续性相关披露条例》确定的强制性信息披露框架，详细披露ESG目标、参考基准、投资策略。美国证监会于近日提出更加严格的披露规则，要求上市公司披露温室气体排放量、气候相关财务报表指标等信息。

 

信息披露是银行保险机构开展风险管理的重要手段。随着实体经济绿色低碳转型步伐加速，作为资金重要供给方，银行保险机构既要面对极端气候事件引发的直接损失、供应链中断、资源短缺等物理风险，又要面对经济绿色低碳转型中的政策、法律、技术和市场偏好变化等转型风险。加强信息披露有助于银行保险机构提升风险管理水平，增强风险管理和应对能力，帮助机构有效防范物理风险、转型风险及由此引发的各类金融风险；有助于银行保险机构支持高环境风险项目的顺利推进，避免法律风险、信用风险；有助于银行保险机构构建良好的社会形象，提升品牌价值和市场竞争力，防范声誉风险。

 

总之，ESG信息披露是银行保险机构贯彻新发展理念，落实共同富裕目标，践行社会责任，执行监管规定，高效开展风险管理的重要举措。在信息披露内容、框架等领域深入探索和实践既是我国银行保险机构遵循和适应国际规则的需要，也是引领和构建行业规则的重要领域和努力方向。 內.容.來.自：中`國*碳-排*放*交*易^網 t a npai fa ng.com