随着“低碳时代”的到来,碳资产的管理涉及的范围也越来越广,可以是企业,也可以是城市、地区,甚至可以是一个国家,更可以对应于全球。很多以碳资产管理作为主营业务的公司应运而生,作为一个国内的碳资产管理公司,基于CDM(清洁发展机制)项目的专业咨询和碳资产管理是最基本的要求。下面就结合目前的CDM政策发展趋势,浅析2012年到来之际对CDM项目开发的基本策略。 本+文`内.容.来.自:中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com
一、CDM的发展现状
中国作为最大的发展中国家以及碳排放国,凭借有利的投资和法律环境,已经在CDM发展市场占主要地位并且已经成为了CDM项目最大的受益国。根据EB总结的2010年度CDM报告,中国经联合国注册的CDM项目已达到全球项目的40.73%,已注册的中国CDM项目预计产生的年CERs占全总量约60%,这样使得中国在CDM市场交易中占据了绝大多数份额。
一方面,虽然中国是CDM的最大赢家,但是现在很多国家呼吁应该改革、废除或者以更公平的机制来取代CDM。主要原因是CDM在促进全球碳减排和发展中国家的可持续发展方面存在缺陷,因而对其应对全球气候变暖的实际效果产生了质疑。
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《京都议定书》仅是全球共同应对气候变化的起点,然而,其所规定的温室气体排放目标非常有限,仅持续至2012年。因此,国际社会通过会议协商的方式积极地对2012年以后的国际气候变化协议做准备。国际间关于2012年以后气候协议的讨论从2007年开始取得成效。联合国气候变化巴厘会议于2007年12月召开并采纳了“巴厘路线图”,为将来气候变化国际协议确定了方向路线。联合国气候变化哥本哈根会议于2009年12月召开,并且产生了哥本哈根协议。最近一次的联合国气候变化坎昆会议在2010年11月份召开,并且最终达成了有妥协的满意结果。 本%文$内-容-来-自;中_国_碳|排 放_交-易^网^t an pa i fang . c om
根据坎昆会议决议,确定了经济和社会发展已经减贫是发展中国家的优先事务,发达国家根据自己的历史责任必须带头应对气候变化及其负面影响,并向发展中国家提供长期、可预测的资金、技术已经能力建设支持。决议还决定设立绿色气候基金,帮助发展中国家适应气候变化。
2011年12月份举行的德班气候大会,发展中国家得到了对《京都议定书》第二承诺期的程序许诺;欧盟得到了对2015年开启新一轮全球气候变化新协约的特设工作组;而美国则成功地没有对未来10年作出任何许诺。
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