我国CCUS正处于工业化示范阶段
近年来,我国CCUS各环节均取得了显著进展,但部分关键技术与国外仍存在差距。目前我国二氧化碳捕集技术的热耗量、电耗量、设备投资均较高,导致总成本偏高。我国在国家和地方层面陆续出台多项政策,但激励政策、产业部署及管理体系尚不完善。CCUS技术未来理论减排潜力巨大,但受制于各环节关键技术成熟度及经济性,减排潜力目前难以释放。
总体看,我国CCUS正处于工业化示范阶段,与国际整体发展水平相当,但部分关键技术落后于国际先进水平,不同地区陆上封存潜力差异较大,且成本较高。
要想实现碳中和,相关碳捕获技术必须要得到发展,我国“CCUS”的未来路在何方?
2022年两会上,全国政协委员,中国工程院院士,中国石油化工集团有限公司董事长、党组书记马永生就“加快CCUS产业链发展”提交了提案,为“CCUS”指出了五条明路。
一是加强CCUS产业顶层设计。建议国家层面制定CCUS总体发展规划,并将CCUS技术作为国家重大科技专项予以支持,搭建系统的政策框架体系,有序推动CCUS技术在石化、化工、电力、钢铁、水泥等行业应用。
二是加强关键核心技术攻关。建议国家层面统筹产学研联合攻关,推进协同创新,围绕低浓度二氧化碳捕集、工业化利用、封存、碳汇计量等关键环节开展核心技术攻关,推动CCUS全产业链技术提升,尽快赶超国际先进水平。
三是推动CCUS产业链示范及商业化应用。支持能源化工等行业CCUS产业示范区建设,加速推进CCUS产业化集群建设,逐步将CCUS技术纳入能源、矿业的
绿色发展技术支撑体系及战略性新兴产业序列;将CCUS项目列为公益性项目,畅通项目审批通道,简化审批流程。
四是加快CCUS管网规划布局和集群基础设施建设。加大相关基础设施投入,加强运输管网建设,建立合作共享机制,带动形成以管网设施和封存场地为基础的区域CCUS产业促进中心;完善融资渠道,设立政府专项财政资金,引导投资机构加大投资支持力度。
五是完善财税激励政策和法律法规体系。探索制定适合国情、面向碳中和目标的CCUS产业税收优惠和补贴激励政策,对利用和封存二氧化碳项目实施税收减免或
碳减排补贴;制定完善CCUS行业规范、制度法规框架体系及技术规范,形成统一行业标准。
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