我国十分重视CCUS的基础研究和技术开发
据不完全统计,截至2020年,国家重点基础研究发展计划(“973”计划)、国家高技术研究发展计划(“863”计划)、国家重大科技专项、国家重点研发计划、科技部国际合作项目及国家自然科学基金委员会等均对CCUS相关研究提供了资金支持,资助范围覆盖CCUS全流程各个环节的基础研究、技术开发、示范应用等,为CCUS技术的快速发展奠定了基础。
2003年,我国通过国家自然科学基金资助了二氧化碳驱替煤层气的相关基础研究,这成为第一个由国家科技计划资助的CCUS相关研究。
2006年,我国开始通过国家自然科学基金、“863”计划等多项科技计划推进CCUS相关基础研究和关键技术突破,研究项目数量逐渐增加,技术类型从驱油驱气逐步扩展到封存和生物、化工利用类技术,生态风险研究也被纳入支持范围。到“十一五”时期末,国家科技计划资助的研究项目达到40余项。
我国从2011年开始系统性地集中支持CCUS关键技术突破,CCUS的研发迎来第一个高峰期。仅在2011年一年的时间里就有36项研究获得国家科技计划的支持。到“十二五”时期末,国家科技计划资助的研究项目已达140余项,以捕集和封存类技术为主。
2016年,国家重点研发计划开始实施,CCUS基础研究和技术开发经历了第二个高峰期。在此后三年中,国家重点研发计划资助了14项CCUS相关研究,重点开展了二氧化碳化工、生物利用类技术研发。我国碳中和目标的提出对科技创新提出了更高要求。
2021年4月,国家自然科学基金委员会启动面向国家碳中和的重大基础科学问题与对策研究,国家重点研发计划也进行了相关部署,将对CCUS的理论、技术、数据库、风险评估等各个方面开展专项资助工作。
据中国工程院预测,2060年我国一次能源消费量为55.7亿吨标煤,将产生27.1亿吨CO2排放量,其中通过森林、草原、湿地等
碳汇可抵消16亿~19亿吨,仍有10亿吨左右缺口。
2021中国CCUS年度报告显示,我国通过二氧化碳强化石油、天然气开采技术可封存二氧化碳约51亿吨、90亿吨,利用枯竭气藏可封存约153亿吨,而注入深部咸水层的封存潜力更大,通过CCUS补上缺口,将是我国实现碳中和目标的重要技术选择。
以习近平同志为核心的党中央高度重视CCUS产业发展,习近平总书记2021年10月21日到胜利油田视察,要求加快推进CCUS技术研发和推广应用。
《中共中央、国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》也首次将CCUS列为实现“双碳”目标的重要技术手段,明确提出“推进规模化碳捕集利用与封存技术研发、示范和产业化应用”。
碳达峰碳中和对科技创新提出了新要求,在全球应对气候变化的大背景下,CCUS技术既是世界各国减缓温室气体排放、加强气候治理、实现碳中和目标的关键技术,也是我国传统行业实现低碳转型的重要手段。
总体看,我国CCUS正处于工业化示范阶段,与国际整体发展水平相当,但部分关键技术落后于国际先进水平,不同地区陆上封存潜力差异较大,且成本较高,亟须加快发展步伐,形成有效的产业化规模化经济利用,助力我国实现“双碳”目标。
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