自愿碳市场加速重启

 

四川省环境政策研究与规划院能源与气候变化研究中心工程师向柳在接受《中国能源报》记者采访时表示，温室气体自愿减排交易市场是碳交易市场的重要组成部分，相比强制性的碳排放权交易，自愿减排交易的产品是基于项目开发产生的CCER，而不是分配给重点排放单位的碳排放配额（CEA），能有效激发可再生能源、林业碳汇、甲烷利用等产业发展，发挥市场激励功能。

 

碳排放交易体系（ETS）对CCER有抵销需要。据清华大学能源环境经济研究所副所长段茂盛介绍，我国ETS覆盖的年碳排放量超过45亿吨二氧化碳，允许企业使用不超过其排放5%的CCER抵销。主管部门之前签发的CCER数量约8000万吨，且部分已经被使用，现有的CCER存量远低于企业的抵消需求。

 

近年来，虽然多个国家备案的温室气体自愿减排交易机构在开展CCER交易，但减排量等5个事项备案已于2017年暂停，目前交易的产品主要是已完成注册登记的存量减排量。

 

“备案重启后将带来多方面的积极作用。”向柳分析，一是扩大CCER供给类型和规模，为建设全国统一的温室气体自愿交易市场奠定基础，助力构建更加现代的生态环境要素市场，引导和撬动气候投融资；二是有利于调整优化碳排放配额抵销比例和机制，支持重点排放单位在全国碳排放权交易市场低成本、多样化、灵活性清缴履约；三是为大型活动碳中和、企业碳中和等提供国家级的优质抵消产品，支撑应对供应链绿色化趋势和碳边境调节机制挑战；四是拓展基于项目、跨行政区的生态产品价格实现路径和机制，落地“减排有收益”的理念，促进公正转型。 夲呅內傛莱源亍：ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ