全国温室气体自愿减排交易市场与全国碳排放权交易市场是什么关系?
张建红:
碳市场包括一主一辅两个市场。全国碳排放权交易市场的交易产品为碳排放配额(Carbon Emissions Allowance,简称CEA)。在配额清缴过程中,重点排放单位(控排企业)每年可以使用国家核证自愿减排量抵销碳排放配额的清缴,抵销比例不得超过应清缴碳排放配额的5%。CCER市场是和全国碳排放权交易市场并行的一个市场。在CCER市场,根据相关规则,企业的减排项目、新能源项目可以通过国家制定的标准和程序,获得核发减排量,而这个减排量可以在一定条件下纳入全国碳排放权交易市场使用。
全国碳市场对于
碳信用抵销的限制条件相对地方
试点市场更为宽松,取消了项目类型和项目地域的限制,有助于CCER减排量的快速消化。由于CCER的交易
价格相对较低,企业购买意愿会比较强烈,如果合理引导,把握好开放CCER备案的节奏,将会对全国碳市场形成有益补充。
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