探索构建农业绿色政策支持体系
11. 落实绿色生态导向的农业补贴政策。鼓励有条件的先行区和示范区聚焦耕地资源保护、农业废弃物资源化利用、农业环境突出问题治理等重点任务,制定针对性扶持政策,加快构建促进农业可持续发展支持政策体系。探索耕地地力保护补贴与保护行为相挂钩的补贴发放方式,鼓励农民采取秸秆还田、有机肥施用、加厚高强度地膜和生物可降解地膜使用等措施,提高补贴精准性。实施农机购置与应用补贴政策,实行与农机作业量挂钩的分年度兑付补贴资金的操作方式,指导开展报废更新补贴,加快耗能高、污染重的老旧农机淘汰。开展土壤健康等绿色指数保险试点。
12. 推广农业经营主体信贷直通车服务。深化“主体直报需求、农担公司提供担保、银行信贷支持”直通车服务,强化绿色农业主体信息依法合规共享,鼓励金融机构为先行区和示范区提供信贷直达专项服务,以10万〜300万元额度贷款需求为重点,支持先行区和示范区加快培育生态农场,推动新型农业经营主体、龙头企业绿色转型,加快推广绿色良种良技良法。
13. 创新农业绿色信贷服务。建立绿色生产经营主体重大项目清单制,鼓励银行业金融机构依法合规创新金融产品,在风险可控基础上依法合规简化资金申请手续和审批流程,创新完善融资结算和资金还款方式。鼓励银行加大对绿色农业的支持力度,对经营周期较长的农业绿色发展项目贷款,按照市场化、法制化的原则,合理确定贷款期限和还款方式。支持完善农业机具、大棚设施、活体畜禽、养殖圈舍、农业商标、保险保单等农产品价值评估、市场流通抵质押登记机制,拓宽农业经营主体抵质押物范围。
14. 支持农业生产“三品一标”。鼓励全域推进品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产提升行动,示范引领农业全面绿色转型。优先支持先行区和示范区实施地理标志农产品保护工程,建设现代农业全产业链标准化基地,强化质量安全监管和品牌打造,推行食用农产品承诺达标合格证制度,强化乡镇农产品质量安全网格化管理,严厉打击禁限用药物使用行为,严格管控常规农兽药残留超标问题,扩大农业生产、储运、加工全程质量追溯覆盖范围。实施绿色农资品牌行动,以技物结合为导向,围绕区域农业生产特点,培育一批绿色农资综合服务品牌。
15. 支持绿色全产业链建设。支持符合条件的先行区和示范区创建现代农业产业园、优势特色产业集群、农业产业强镇等,打造一批绿色优质农产品生产基地,推进加工产能绿色低碳改造,提升全产业链效益。完善农产品仓储冷链保鲜基础设施,推广农产品绿色电商模式,降低流通成本及资源损耗。认定一批休闲农业重点县、美丽休闲乡村,打造一批以绿水青山为主题的乡村休闲旅游精品景点线路。建设集绿色技术咨询、物流配送、农产品质量追溯、社会化服务等于一体的智慧服务平台。 内/容/来/自:中-国-碳-排-放*交…易-网-tan pai fang . com
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